Українська Рада Бізнесу, до якої входить низка профільних асоціацій, оприлюднила звернення до Президента, Прем’єра та народних депутатів із закликом доопрацювати новий законопроєкт про мобілізацію, повідомляє
У зверненні УРБ наголошує на численних недоліках документу та пропонує їх виправити.
Електронний кабінет військовозобов’язаного
УРБ вважає “контрпродуктивною та шкідливою” норму про отримання повісток в електронному кабінеті військовозобов’язаного:
“Відправлення будь-якої інформації в електронний кабінет військовозобов’язаного не може вважатись фактом отримання такої інформації особою”.
Бронювання
УРБ закликає передбачити можливість бронювання працівника протягом доби та в електронному вигляді. Також підприємці пропонують бронювати працівників не на визначений час (зараз зазвичай пів року або до закінчення строку дії чинного указу про воєнний стан) а на весь період, протягом якого підприємство визнане критично важливим.
Вважаємо за необхідне передбачити можливість 100% бронювання працівників для підприємств, які здійснюють постачання товарів/продукції/послуг на користь Збройних Сил України.
Також пропонується бронювання працівників неурядових організацій, які реалізують гуманітарні проєкти за кошти міжнародних партнерів, визначені критично важливими.
Крім цього, пропонується відстрочка від мобілізації для саперів та демінерів на період їхнього навчання.
Вилучення транспорту
Новий законопроєкт посилює норми щодо можливості вилучення транспорту у бізнесу. Зокрема бізнес практично позбавляється права на повноцінне розпорядження тією технікою, яка потрапить на облік ТЦК. Її не можна здавати в оренду чи продавати, вивозити за межі області та “вчиняти інші дії, що унеможливлюють передачу таких транспортних засобів військовим формуванням”.
Потрібен збалансований підхід для запобігання зупинки підприємства з причин: відсутності транспортних засобів для здійснення діяльності або у випадках використання транспорту, складно-технологічно облаштованого для спеціалізованого призначення, що забезпечує основну діяльність підприємства та його основну спеціалізацію.
Обмеження для українців за кордоном
Законопроєкт вводить обмеження для українців за кордоном в отриманні консульських послуг за відсутності військово-облікових документів.
Дана норма порушує принцип рівності прав і свобод усіх громадян України, в тому числі в частині отримання гарантованих сервісів держави, які не можуть обмежуватися для будь-якого громадянина, незалежно від місця його перебування, і навіть для притягненого до будь-якої адміністративної чи кримінальної відповідальності.
Блокування рахунків, позбавлення водійських прав
Норми щодо блокування банківських рахунків є неконституційними і контрпродуктивними, подібні обмеження негативно вплинуть на економіку країни, адже це суттєво зменшить оборот безготівкових операцій, призведе до відтоку депозитів, знизить ліквідність та стійкість банківської системи та призведе до кешизації економіки. Крім того, такі обмеження є неконституційними, несумісними і неспівставними з правопорушеннями в сфері військового обов’язку.
Відсутність відстрочки для аспірантів-контрактників
Ця норма, на думку бізнесменів, порушує принцип цілісності вищої освіти в Україні, а також конституційну гарантію рівності усіх форм власності.
Носіння при собі військово-облікових документів
Такі норми порушують права осіб та не мають на меті жодного елементу контролю, а створюють додаткові корупційні ризики, коли бланки документів будуть “притримуватись” для створення штучного завищеного попиту. Пропонуємо усунути дискримінацію та завдяки запровадженню електронного реєстру військовозобов’язаних і надалі визначати достатнім особі мати документи що її ідентифікують.
Пропозиції бізнесу
- Разом з “мобілізаційним” слід обов’язково ухвалити законопроєкт №9585, який створює умови для залучення іноземців до ЗСУ.
- Передбачити можливість мобілізуватися для усіх громадян, які цього прагнуть, але не можуть через законодавчі обмеження.
- Передбачити мобілізацію для громадян, які вийшли на пенсію у 40-45 років, за умови їх фізичної можливості.
- Впровадити е-бронювання терміном у кілька днів. Термні бронювання спеціаліста пов’язати зі строком, на який підприємство визнано критично важливим. Передбачити бронювання керівників на некритично важливих підприємствах, оскільки вони, у свою чергу, є критично важливими для цих підприємств.
- Передбачити у законодавстві можливість отримання відстрочки від мобілізації для саперів та демінерів на час навчання та роботи з гуманітарного розмінування.
- Розширити штат Військової служби правопорядку; створення при ній громадської ради з числа адвокатів, громадських діячів.
- Створити мобілізаційний ресурс за рахунок осіб, які не мають або втратили паспорт громадянина України.
- Закріпити незмінність військово-облікової спеціальності, що надасть можливість військовозобовʼязаним мати впевненість у своїй службі.
- Врегулювати інші питання, зокрема щодо чітких термінів відстрочок по кожному з пунктів, електронного кабінету військового, щодо інвалідів тощо.
Новий законопроєкт
Учора, 7 лютого, Верховна Рада України прийняла за основу новий законопроєкт про мобілізацію. Він пропонує, зокрема, запровадити повістки через електронний кабінет призовника. Також серед нововведень — знизити призовний вік до 25 років, встановити терміни для демобілізації — 36 місяців, запровадити добровільну мобілізацію для засуджених, обмеження для ухилянтів, заборонити державну службу без військової підготовки тощо. Детальніше про новий документ читайте у нашому матеріалі: Уряд подав новий законопроєкт про мобілізацію: основні положення.