Бизнес призывает доработать законопроект о мобилизации
8 февраля 2024 10:43
Украинский Совет Бизнеса, в который входит ряд профильных ассоциаций, обнародовал обращение к Президенту, Премьеру и народным депутатам с призывом доработать новый законопроект о мобилизации, сообщает 
В обращении УСБ отмечает многочисленные недостатки документа и предлагает их исправить.
Электронный кабинет военнообязанного
УСБ считает «контрпродуктивной и вредной» норму о получении повесток в электронном кабинете военнообязанного:
«Отправка какой-либо информации в электронный кабинет военнообязанного не может считаться фактом получения такой информации лицом».
Бронирование
УСБ призывает предусмотреть возможность бронирования работника в течение суток и в электронном виде. Также предприниматели предлагают бронировать работников не на определенное время (в настоящее время обычно полгода или до истечения срока действия действующего указа о военном положении) а на весь период, в течение которого предприятие признано критически важным.
Считаем необходимым предусмотреть возможность 100% бронирования работников для предприятий, осуществляющих поставки товаров/продукции/услуг в пользу Вооруженных Сил Украины.
Также предлагается бронирование работников неправительственных организаций, реализующих гуманитарные проекты за средства международных партнеров, определенные критически важными.
Кроме того, предлагается отсрочка от мобилизации для саперов и деминеров на период их обучения.
Изъятие транспорта
Новый законопроект усиливает нормы по возможности изъятия транспорта у бизнеса. В частности, бизнес практически лишается права на полноценное распоряжение той техникой, которая попадет на учет ТЦК. Ее нельзя сдавать в аренду или продавать, вывозить за пределы области и «совершать другие действия, исключающие передачу таких транспортных средств военным формированиям».
Требуется сбалансированный подход для предотвращения остановки предприятия по причине: отсутствия транспортных средств для осуществления деятельности или в случаях использования транспорта, сложно-технологически обустроенного для специализированного назначения, обеспечивающего основную деятельность предприятия и его основную специализацию.
Ограничения для украинцев за границей
Законопроект вводит ограничения для украинцев за границей в получении консульских услуг при отсутствии военно-учетных документов.
Данная норма нарушает принцип равенства прав и свобод всех граждан Украины, в том числе в части получения гарантированных сервисов государства, которые не могут ограничиваться для любого гражданина независимо от места его пребывания, а также для привлеченного к какой-либо административной или уголовной ответственности..
Блокировка счетов, лишение водительских прав
Нормы по блокированию банковских счетов неконституционны и контрпродуктивны, подобные ограничения негативно повлияют на экономику страны, ведь это существенно уменьшит оборот безналичных операций, приведет к оттоку депозитов, снизит ликвидность и устойчивость банковской системы и приведет к кэшизации экономики. Кроме того, такие ограничения неконституционны, несовместимы и несопоставимы с правонарушениями в сфере воинского долга.
Отсутствие отсрочки для аспирантов-контрактников
Эта норма, по мнению бизнесменов, нарушает принцип целостности высшего образования в Украине, а также конституционную гарантию равенства всех форм собственности.
Ношение при себе военно-учетных документов
Такие нормы нарушают права лиц и не преследуют цель никакого элемента контроля, а создают дополнительные коррупционные риски, когда бланки документов будут «придерживаться» для создания искусственного завышенного спроса. Предлагаем устранить дискриминацию и благодаря введению электронного реестра военнообязанных и в дальнейшем определять достаточным лицом иметь идентифицирующие документы.
Предложения бизнеса
- Вместе с «мобилизационным» следует обязательно принять законопроект №9585, создающий условия для привлечения иностранцев в ВСУ.
- Предусмотреть возможность мобилизоваться для всех граждан, желающих этого, но не могут из-за законодательных ограничений.
- Предусмотреть мобилизацию для граждан, вышедших на пенсию в 40-45 лет, при условии их физической возможности.
- Внедрить е-бронирование на несколько дней. Срок бронирования специалиста связать со сроком, на который предприятие признано критически важным. Предусмотреть бронирование руководителей на некритически важных предприятиях, поскольку они, в свою очередь, критически важны для этих предприятий.
- Предусмотреть в законодательстве возможность получения отсрочки от мобилизации для саперов и деминеров на время обучения и работы по гуманитарному разминированию.
- Расширить штат Военной службы правопорядка; создание при нем общественного совета из числа адвокатов, общественных деятелей.
- Создать мобилизационный ресурс за счет лиц, не имеющих или потерявших паспорт гражданина Украины.
- Закрепить неизменность военно-учетной специальности, что позволит военнообязанным иметь уверенность в своей службе.
- Урегулировать другие вопросы, в частности, относительно четких сроков отсрочок по каждому из пунктов, электронного военного кабинета, относительно инвалидов и т.д.
Новый законопроект
Вчера, 7 февраля, Верховная Рада приняла за основу новый законопроект о мобилизации. Он предлагает, в частности, ввести повестки через электронный кабинет призывника. Также среди нововведений — снизить призывной возраст до 25 лет, установить сроки для демобилизации — 36 месяцев, ввести добровольную мобилизацию для осужденных, ограничения для уклонистов, запретить государственную службу без военной подготовки и т.д. Подробнее о новом документе читайте в нашем материале: Правительство представило новый законопроект о мобилизации: основные положения
