Украине нужно восстанавливать сотни тысяч гектаров лесов, в частности, утраченных в результате боевых действий, пожаров и ураганов. Лесоводы отмечают, что фактически вместо того, чтобы они могли заменить уничтоженные насаждения новыми, они вынуждены тратить средства на процедуру Оценки воздействия на окружающую среду. Проблему мог бы решить законопроект 9516, который касается отмены оценки воздействия на окружающую среду, когда речь касается рубок на участках, пострадавших от пожаров и ураганов. Но против законопроекта выступили экоактивисты. Коммерсант украинский расспросил у экологов, чем грозит законопроект 9516 и нуждается ли процедура оценки воздействия на окружающую среду в изменениях.
14 марта комитет по вопросам экологии Верховной Рады рассмотрел законопроект «Слуги народа» Александра Матусевича (9516), который касается отмены оценки воздействия на окружающую среду, когда речь касается рубок на участках, пострадавших от пожаров и ураганов.
Принято решение Комитета рекомендовать Верховной Раде Украины принять законопроект за основу с учетом предложений Комитета, сократив срок подачи поправок и предложений наполовину.
Эколог Татьяна Лампика в комментарии Коммерсанту украинский заявила, что лесхозы давно занимаются махинациями, чтобы не проходить оценку воздействия на окружающую среду.
«Я начну с того, что как судебный эксперт у меня было достаточное количество дел, где ГБР выражала сомнение относительно вырубки, санитарной рубки, или не санитарной рубки по 1 га, и общая площадь таких вырубок достигала 10-20-30 га. То есть лесхоз достаточно давно занимается махинациями. Достаточно давно — это с момента, как вступил в силу закон об оценке воздействия на окружающую среду и они намеренно делят участки до 1 га для того, чтобы не проходить оценку воздействия на окружающую среду»,
— заявила Лампика.
Она отметила, что лесоводы с 2017 года занимаются махинациями для того, чтобы не проходить процедуру оценки воздействия на окружающую среду.
«Но если посмотреть с высоты птичьего полета — то видно, что оно все сочетается и это большие масштабы рубки. То есть это такая одна из махинаций лесников. Это был их выход из ситуации, чтобы не проходить оценку воздействия на окружающую среду. Они говорили о том, что у них нет ресурсов на то, чтобы проходить, что это процедура сложная, что у них очень большое количество рубок и они не понимают зачем им так часто это делать. Ну то есть у них аргументов для того, чтобы отойти от этого 1 га было очень много. И они с 2017 года делают махинации для того, чтобы не проходить эту процедуру»,
— считает эколог.
Лампика подчеркнула, что в Украине есть проблема с восстановлением лесов.
«Если мы берем другие страны, где есть лесохозяйства, которые развиты до такой степени, где это почти основная прибыль государства — внутренний, то у них большое количество лесов насаждается. То есть, это полноценное лесное хозяйство, которое насаждает, вырубает. То есть всегда происходит процесс восстановления лесов. У нас с восстановлением лесов очень проблематичная штука. Во-вторых, у нас не вся страна, как например Швеция, покрыта лесным покровом. У нас 30-40% — это естественные леса, все остальное — это степные зоны, или лесостепные»,
— заявила она.
По ее словам, Украина не может наладить восстановление этих лесов, которые имеет.
«То есть это не секрет, что лесные хозяйства, которые находятся там в Днепропетровской области и еще нескольких, сейчас не вспомню — это дотационные лесные хозяйства. На зарплату работников, которым выделялись средства из лесохозяйств, которые имели прибыль. Ну, например из Львовской области: они получали прибыль и распределяли между областями, где нет этой прибыли и просто не может быть. Так может вообще надо переформатировать это все хозяйство с самого начала, а не заниматься вот такими манипуляциями: а давайте мол мы отменим закон оценки воздействия на окружающую среду, потому что он нам мешает зарабатывать деньги?»
— пояснила эколог.
Лампика отметила, что при этом отмена, замена или подмена на 10 га может вызвать некоторые вопросы, связанные именно с интеграцией закона.
«Потому что у нас получается так, что мы с законом влияния на окружающую среду, который есть такой, достаточно европейский закон, и мы его интегрировали в 17 году, мы его меняли, или добавляли что-то новое трижды. То есть мы все это время пытаемся европейские нормы, или то, что мы хотели сделать европейским подстроить под себя. То есть министерство: ага, у нас здесь договоренность с корпорациями крупными, которые не успевают и не могут — ок, перенесли сроки, внесли изменения в оценку воздействия на окружающую среду»,
— считает она.
Эколог подчеркнула, что этот законопроект — это уничтожение лесов, ведь именно лесники поджигают, для того чтобы у них был прецедент делать санитарную рубку.
«Олег Бондаренко пишет, что это компромисс. Нет, это уничтожение, это реальное уничтожение, потому что лесники это делали так, сдерживаясь, а теперь они не будут сдерживаться, им откроют ворота. Есть очень большое количество уголовных дел, по которым именно лесники поджигают, для того чтобы у них был прецедент делать санитарную рубку. Они поджигают, если не ошибаюсь, это называется поверхностные пожары, то есть сжигается верхушка, а сам ствол пригоден для продажи. И они таким образом манипулируют, чтобы подвести эту древесину под санитарную рубку, потом они таким образом занижают стоимость сырья. Это отдельная схема по которой работают лесные хозяйства. Я лично ловила за руку в Полтавском лесхозе, когда был такой поджог. То есть, сам работник лесного хозяйства поджигал этот лес. Они такое делают»,
— заявила Лампика.
Эколог призываем депутатов отклонить законопроект, чтобы не допустить принятия этого закона.
«Я категорически против и призываю всех не равнодушных писать в министерство письма. На сколько понимаю продолжается общественное обсуждение этого предложения, нельзя этого допускать. Мы не имеем много лесов, не высаживаем в таком количестве, которое перекроет. Это не та отрасль, где можно зарабатывать деньги и не иметь в будущем последствий для окружающей среды»,
— резюмировала она.
Руководитель экспертного отдела Украинской природоохранной группы Петр Тестов считает, что законопроект создаст проблемы для экологии и евроинтеграции.
«Еврокомиссия в своем отчете по прогрессу евроинтеграции «Украина 2023″ четко указала, что необходимо обеспечить независимый контроль за назначением рубок. Процедура ОВД такой и есть, потому что без нее сами лесоводы принимают решение рубить или не рубить конкретный участок, а не министерство защиты окружающей среды. А общественность может предоставлять свои замечания. Поэтому это будет демонстративно игнорирование мнения ЕС»,
— заявил Тестов.
По его словам, последствия для окружающей среды мы все увидим сами — это будет значительное увеличение площадей сплошных рубок в Карпатах.
«Там лесоводам запрещено законом делать большинство плановых рубок — поэтому они и придумывают что лес «сплошь больной», и надо делать сплошные санитарные»,
— добавил эколог.
Руководитель экспертного отдела Украинской природоохранной группы отметил, что чтобы решить проблему пожаров или ураганов достаточно внести изменения в давно существующее постановление Кабинета Министров Украины 1010 от 13 декабря 2017 года.
«Оно как раз и является механизмом, по которому ликвидация последствий чрезвычайной ситуации может проходить без ОВД. Я и мои коллеги неоднократно предлагали идти по этому пути, но лесоводы были категорически против. Потому что их интересует возможность рубить не только в случае реальных чрезвычайных ситуаций, но и вымышленных вредителей»,
— подчеркнул Тестов.
Автор — Ирина Шевченко