Водійські права в обмін на повістку: Нові правила вже в Раді
6 Травня 18:05
РОЗБІР ВІД 
Кабінет Міністрів подав до Верховної Ради законопроєкт про новий порядок позбавлення водіїв права на керування та вилучення посвідчення водія в осіб, тимчасово обмежених у цьому праві, зокрема за позовами ТЦК. Тобто у військовозобов’язаних чоловіків, щодо яких суд за позовом ТЦК ухвалив рішення про тимчасове обмеження права на керування, зможуть вилучати водійські права. Як це відбуватиметься на практиці, з’ясовував «Комерсант Український».
У доопрацьованій комітетом версії законопроєкту №8082 передбачено, що у разі позбавлення особи права на керування транспортними засобами або тимчасового обмеження у такому праві, посвідчення водія вилучається Національною поліцією або здається особою до територіального органу МВС.
У Міноборони неодноразово попереджали, що в порушників військового обліку будуть вилучати посвідчення водія як один із заходів впливу. У новій нормі Кодексу адміністративного судочинства (стаття 283-2) зазначено, що у разі невиконання громадянином України у встановлені законом про мобілізацію строки вимог ТЦК щодо виконання обов’язків, ТЦК звертається до суду з позовом про застосування тимчасового обмеження права на керування транспортними засобами. І тепер залишилося лише законодавчо врегулювати, як саме це має відбуватися.
Пропонується доповнити Закон “Про дорожній рух” новими статтями 15-1 – 15-6, де, зокрема, окремо врегулювати питання припинення (призупинення) права на керування транспортними засобами та визнання посвідчення водія недійсним. І не лише за позовами від ТЦК.
Право на керування транспортними засобами пропонують припиняти у випадках:
- встановлення факту видачі посвідчення водія на підставі фіктивних або підроблених документів, або з порушеннями під час складання теоретичних чи практичних іспитів;
- встановлення факту порушень законодавства при підтвердженні відсутності медичних протипоказань до керування транспортом, на підставі чого було видано посвідчення водія.
Інформація про припинення права на керування ТЗ і необхідність здати посвідчення водія протягом 15 робочих днів направляється особі рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі МВС або Єдиному державному демографічному реєстрі.
У разі виявлення посвідчення водія, яке, за даними ЄДР МВС, є недійсним, поліція його вилучає і направляє до територіального органу МВС. Посвідчення, дія якого призупинена у зв’язку з тимчасовим обмеженням права керування ТЗ, вважається чинним з наступного дня після винесення державним виконавцем постанови про скасування такого обмеження або завершення відповідного виконавчого провадження.
За що ТЦК хоче позбавляти водійських прав
Ще минулого року в Україні затвердили механізм покарання порушників правил військового обліку і мобілізації. А саме – планують позбавляти водійських прав доти, доки проблема не буде вирішена. Інакше, якщо “ухилянт” сяде за кермо – штраф до 40 000 грн.
Обмеження права на керування ТЗ були прописані у законі про посилення мобілізації, ухваленому у травні, щодо тих, хто добровільно або за повісткою не з’явився до ТЦК для уточнення даних. Представники ТЦК можуть звернутись до суду і вимагати позбавлення посвідчення водія.
Як пояснювали у МВС, після рішення суду поліція повинна буде вилучити посвідчення до моменту виконання вимог територіального центру комплектування та соцпідтримки. Лише після цього рішення суду може бути скасоване. Але якщо громадянин продовжить керувати авто і його зупинять, його позбавлять прав на 3–6 місяців і оштрафують на 20 400 грн. При повторному порушенні – штраф 40 800 грн, а позбавлення прав – на строк 5–7 років. В окремих випадках – конфіскація авто.
Заборонити можуть, а от вилучити – ні
Адвокат Вадим Володарський зазначає, що все це виглядає добре на словах, але на практиці – інакше. Якщо суд ухвалює рішення про обмеження права керування, не зрозуміло, як фізично вилучити документ.
“ТЦК отримує право через суд тимчасово обмежити право на керування ТЗ до врегулювання порушень. Але як це реалізувати на практиці, якщо процедури немає? Навіть після рішення суду – чекати, що людина прийде до поліції й здасть посвідчення, можна довго. Самі за ним вони не їдуть. Тому багато хто продовжує їздити, як і раніше, поки випадково не натрапить на поліцію”, – розповідає Вадим Володарський.
Є ще проблема, що багато хто не знає ні про суд, ні про його рішення – часто не живуть за місцем реєстрації. І навіть при розгляді справи в суді не отримують повідомлення через проблеми з доставкою, особливо в селах. Плюс суд може не вислати повістку. Це означає, що буде певна кількість людей, які взагалі не знатимуть про те, що їх позбавили права керувати.
Адвокат Андрій Вареник погоджується з колегою і наводить приклад, коли через несплату аліментів людей обмежували у праві керування, і ті навіть не знали про це.
“Мого клієнта ще у 2018 році суд обмежив у праві керування ТЗ за несплату аліментів. А дізнався він про це лише через сім років, випадково, коли його зупинив поліцейський. Його пробили по базі. Він навіть не знав, що державний виконавець виніс постанову. Ба більше, справу закрили того ж року, а обмеження не зняли. І він весь цей час не мав уявлення”, – розповідає адвокат Вареник.
Рішення є, а механізму – ні
Проблему того, що водії продовжують сідати за кермо після позбавлення прав, вирішити складно. Якщо людину випадково не зупинять, і вона не матиме на руках пластикового документа – нічого не можна зробити.
Тепер ще треба враховувати, що у всіх є посвідчення водія в “Дії”. Багато хто не показує пластик, а лише застосунок. У такому разі поліція не може вилучити документ. Єдиний варіант – позначити в “Дії”, що особа не має права керування ТЗ. Але якщо поліцейський не перевірить в базі ЄДР МВС, водій далі спокійно їздитиме.
Авторка: Алла Дуніна
