Відповідальність за свавілля: ВР готує суворий закон для співробітників ТЦК та ВЛК

21 Січня 16:21
РОЗБІР ВІД Комерсант український

У Верховній Раді готується історичний законопроєкт. До кінця третього року повномасштабного вторгнення народні депутати звернули увагу на неналежні дії співробітників ТЦК та СП – силові затримання, погрози, побиття громадян тощо. Комітет ВР з питань правоохоронної діяльності візьметься за закон про відповідальність працівників ТЦК, а заодно і ВЛК за порушення порядку мобілізації військовозобов’язаних, повідомляє Комерсант український

Цьому передувало спільне засідання нардепів і представників Генштабу МО, ЗСУ, СБУ, ДБР, прокуратури, Нацполіції, офісу Омбудсмена. Саме там обговорювалися питання порушень, що підривають довіру громадян до мобілізації та впливають на моральний стан військовослужбовців, а також факти протиправних дій окремих посадових осіб ТЦК: застосування насильства, перешкоджання діяльності адвокатів, створення блокпостів без відповідних документів. Обговорювали також порушення з боку ВЛК.

Як зазначив нардеп Олександр Бакумов, закон про посилення мобілізації, ухвалений Радою, не працює так, як мав би. Замість системи обліку, належного оповіщення, адміністративних постанов, штрафів, виконавчих проваджень та інших законних заходів для порушників – блокпости, перекриття міських доріг для всіх, «бусифікація» тощо. Одним словом – «хаос».

«Було ухвалено рішення розробити та внести зміни до законодавства про кримінальну відповідальність представників держави за порушення порядку призову громадян на військову службу. Також буде встановлена відповідальність лікарів – членів ВЛК за порушення порядку проведення медичного огляду, зокрема, визнання непридатними придатних осіб і навпаки, придатними – непридатних», – повідомив Бакумов.

Що має бути відображено в законопроєкті, так це те, що особи, які здійснюють мобілізаційні заходи, повинні:

  • знімати балаклави;
  • за вимогою громадянина представлятися та пред’являти службове посвідчення;
  • не використовувати безпідставно спецзаходи, зокрема антитерористичні, розвідувальні тощо, маючи на меті виконання мобілізаційних завдань. Такі речі викривляють їх законодавчий сенс, адже відсутня легальна мета застосування;
  • будь-які дії щодо обмеження прав і свобод громадян мають виконуватися поліцейськими на підставі закону.

Комітети направлять запити до міністерств, силових структур і правоохоронних органів, після отримання відповідей буде призначено засідання. Очікувати доведеться не один місяць.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

Хоча вирішити питання з «бусифікацією» депутати могли давно. Адже наприкінці минулого року голова партії «Слуга народу» Олена Шуляк заявляла, що це ганебне явище, і їй соромно за те, що це відбувається.

«Я б хотіла, якби це залежало від мене, щоб вона (бусифікація) припинилася вже давно. Але ми все одно бачимо, що такі ганебні явища є. Поки вони існують. Це соромно. Про це потрібно говорити, це потрібно викорінювати, від цього потрібно позбавлятися… Нам соромно за те, що ми іноді бачимо», – говорить нардеп.

Чотири тисячі скарг від «бусифікованих»

Ще раніше Уповноважений ВР з прав людини Дмитро Лубінець заявляв, що співробітники ТЦК не мають права перевіряти документи у громадян і силою затримувати військовозобов’язаних чоловіків просто посеред вулиці. Він говорив, що його обурює застосування грубої сили до громадян України з боку працівників ТЦК.

І, як зазначив омбудсмен, найбільше скарг до його офісу надходить саме щодо неналежної поведінки співробітників ТЦК і перевищення ними службових повноважень. Але він лише міг у письмовій формі попросити керівника покарати недобросовісних співробітників. Проте все зводилося до того, що керівництво покривало своїх підлеглих, стверджуючи, що мобілізований сам винен.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

Так було недавно, коли на Львівщині троє співробітників ТЦК та СП затягували чоловіка в бус і били по ногах. У ТЦК пояснили, що застосували до чоловіка силу, тому що той нібито ображав військовослужбовців нецензурною лайкою та вдарив одного з них ліктем у обличчя. І навіть омбудсменів не пускають у приміщення ТЦК, не дають зустрітися і поговорити із насильно затриманими.

А тим часом, як підкреслив Лубінець, станом на грудень 2024 року до нього надійшло майже чотири тисячі скарг на дії територіальних центрів комплектування під час мобілізації. Найбільше звернень було із Закарпаття, другим за кількістю – район Кропивницького.

Співробітникам ТЦК все сходить з рук

На жаль, сьогодні в країні твориться правове свавілля, зазначають юристи. Співробітники ТЦК сьогодні роблять усе, що їм і так заборонено – вони зупиняють громадян і транспорт, вони вимагають пред’явити їм документи, не кажучи вже про силове затримання. Про побиття в стінах ТЦК зі смертельним наслідком навіть не варто згадувати. Їм усе сходить з рук.

«Дивно, що депутати збираються заборонити співробітникам ТЦК те, що їм і так робити не дозволено. Їм заборонено носити балаклави, затримувати людей, «бусифікувати», оскільки вони вважаються військовослужбовцями. Для наведення порядку потрібно відновити діяльність військової прокуратури і карати. Є така чудова стаття у КК «Перевищення службових повноважень посадовими особами», під яку підпадають дії співробітників ТЦК, і якщо кількох осудити на 10 років, іншим не кортітиме. Але ДБР цим займатися не хоче. А поки їх не почнуть масово судити, сенсу не буде, які б закони не ухвалили», – розповідає адвокат Олег Леонтьєв.

До того ж за законом, адміністративне затримання і доставку в ТЦК може проводити тільки поліція у складі групи оповіщення. Якщо в групі немає поліції, співробітники ТЦК не мають права самостійно затримувати громадян – проводити адміністративне затримання і доставляти в ТЦК. Якщо таке відбувається – це порушення закону. Але співробітники ТЦК це роблять, ще й із застосуванням сили, а все через безкарність.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

І, звичайно ж, є маса питань і до ВЛК, де хворий і немічний «зцілюється», а здоровий стає інвалідом. Не безкоштовно. За даними СБУ, заступник голови центральної ВЛК – головний психіатр ЗСУ за час повномасштабної війни розбагатів більш ніж на $1 млн. Придбав приватний будинок в Обухівському районі, 2 квартири в Києві, квартиру в Одесі, кілька земельних ділянок і 4 автомобілі, а на «чорний день» зберігає готівкою майже 200 000 доларів.

Авторка: Алла Дуніна

Дзвенислава Карплюк
Редактор