Економіка

“Велике будівництво”: скільки доріг насправді збудували в Україні торік 

ЕКСКЛЮЗИВ

У 2024 році в Україні активно тривало будівництво та ремонт автомобільних доріг. Міністерство розвитку громад та територій України та обласні адміністрації на запит Комерсант український підбили підсумки минулого року та окреслили плани на 2025 рік. Скільки доріг побудовано та відремонтовано у 2024 році та скільки грошей заплановано витратити цього року – у матеріалі.

У 2024 році на ремонти доріг загального користування місцевого значення спрямували мільярди гривень. Наприклад, у Львівській області на ремонт і утримання доріг було витрачено 450,6 млн грн, а в Чернігівській області – понад 178 млн грн. Значна частина коштів була виділена з державного бюджету та місцевих бюджетів у вигляді субвенцій.

Чернігівська область

У цьому регіоні провели капітальний ремонт ділянки дороги Прилуки – Сергіївка – Білошапки – Линовиця (3 км), на що витрачено понад 44 млн грн. У Львівській області роботи проводилися на об’єктах, які були розпочаті в попередні роки, а також здійснювалося експлуатаційне утримання доріг.

Закарпатська область

У 2024 році з обласного бюджету виділили 85,4 млн грн на підтримку місцевих доріг. З цієї суми 82 млн грн спрямували на аварійні та відновлювальні роботи, а 3,4 млн грн – на капітальний ремонт дороги Іршава – Ільниця – Білки – Великий Раковець – Вільхівка. Окрім цього, територіальні громади профінансували утримання доріг на суму 72,6 млн грн. На 2025 рік передбачено 60 млн грн з обласного бюджету та 6,1 млн грн залишків дорожнього фонду для підтримки місцевих автошляхів.

Тернопільська область

За 2024 рік на капітальний і поточний ремонт доріг загального користування місцевого значення витратили 81,8 млн грн державної субвенції. Проте у 2025 році така субвенція не передбачена Законом України “Про Державний бюджет України”. Таким чином, нове будівництво доріг у Тернопільській області наразі не заплановане.

Хмельницька область

Минулого року в області не здійснювалися будівництво та капітальний ремонт доріг загального користування місцевого значення. Загальна сума витрат на утримання доріг склала 60,1 млн грн. У 2025 році субвенція з державного бюджету також не передбачена, проте з обласного бюджету заплановано фінансування у розмірі 10 млн грн, з яких 9,6 млн грн підуть на зимове утримання доріг.

Таким чином, у 2025 році фінансування дорожніх робіт в Україні значною мірою залежатиме від місцевих бюджетів, оскільки державна субвенція на дороги загального користування місцевого значення не передбачена.

Житомирська область

Будiвництво нових дорiг у 2024 роцi на територii Житомирськоi областi не проводилося. Разом iз тим у 2024 роцi за рахунок залишків коштів субвенції минулих poкіB виконувалися роботи з капiтального ремонту та експлуатацiйного утримання автомобiльних дорiг мiсцевого значення. Загальний обсяг касових видаткiв на зазначені цiлi склав 294,626 млн грн. У 2025 році передбачено 60,818 млн грн на проведення робіт iз експлуатаційного утримання та капiтального ремонту автомобiльних дорiг загального користування Житомирської областi.

Полтавська область

Державне підприємство „Агентство місцевих доріг Полтавської області” повідомляє, що у 2024 році будівництво нових доріг не здійснювалося. Витрати на ремонт та утримання доріг здійснювалися за рахунок залишку коштів попередніх років.

Кіровоградська область

Законом України “Про Державний бюджет України на 2024 рік” субвенція на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг місцевого значення не була передбачена. У 2024 році фінансування робіт здійснювалося за рахунок залишку коштів субвенції з державного бюджету, що утворився станом на 01 січня 2024 року. Було виконано роботи на 6 об’єктах капітального ремонту, розпочатих у 2023 році, загальною сумою 78,290 млн грн.

Сумська область 

Виконавчий комітет Дубов’язівської селищної ради повідомив, що у 2024 році на ремонт та експлуатаційне утримання місцевих доріг було витрачено 5,05 млн грн, а на 2025 рік заплановано виділення 3,93 млн грн. Сумська обласна військова адміністрація зазначила, що у 2024 році було проведено капітальний ремонт дороги Ромни – Талалаївка протяжністю 3,17 км на суму 56,5 млн грн. Окрім цього, на утримання місцевих доріг витрачено 282,4 млн грн, з яких значна частина надійшла з державного бюджету. 

Жовтнева громада. У 2024 році тут відремонтували частину дороги Т-19-08 Липова Долина – Жовтневе – Сергіївка. На це було виділено 5 млн грн з місцевого бюджету. У 2025 році заплановано капітальний ремонт іншої ділянки дороги, включаючи оновлення покриття на суму 36,5 млн грн.

Донецька область

На балансі Департаменту обліковуються автомобільні дороги загального користування місцевого значення області. У 2024 році роботи з будівництва Автомобільних доріг не здійснювалися. На ремонт та утримання Автомобільних доріг та штучних споруд, розташованих на них, а також одного об’єкту (міст) комунальної власності у 2024 році в Донецькій області використано трохи більше 657 196 тис. грн. У 2025 році розпорядженням голови облдержадміністрації «Про обласний бюджет на 2025 рік» передбачено фінансування експлуатаційного утримання Автомобільних доріг за рахунок коштів обласного бюджету в обсязі понад 190 520 тис. грн.  

Управління дорожнього господарства Вінницької ОВА повідомило, що у 2024 році ремонт доріг державного значення не проводився, а плани на 2025 рік ще не доведені. На місцеві дороги у 2024 році з державного бюджету не було передбачено фінансування, а ремонт здійснювався за рахунок залишків субвенцій попередніх років. Також в Вінницькій облдержадміністрації підтвердили: у 2024 році не було побудовано жодної автомобільної дороги. На ремонт у 2024 році витрачено залишок коштів Державного бюджету 2023 року.

Рівненська обласна військова адміністрація також надала відповідь на інформаційний запит щодо ремонту доріг у регіоні. За даними адміністрації, у 2024 році будівництво нових автомобільних доріг загального користування місцевого значення не здійснювалося. Водночас на ремонтні роботи використано залишки субвенцій з державного бюджету 2023 року, зокрема:

• 8,52 млн грн – на реконструкцію одного об’єкта, який введено в експлуатацію;
• 15,24 млн грн – на капітальний ремонт, включно з вулицями та дорогами комунальної власності;
• 3,67 млн грн – на експлуатаційне утримання доріг місцевого значення та штучних споруд.

Також за кошти місцевих бюджетів було використано 4,05 млн грн на капітальний ремонт і 8,98 млн грн на експлуатаційне утримання доріг.

Всього на ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення у 2024 році було спрямовано понад 15 мільйонів гривень. На ці кошти завершено реконструкцію одного об’єкта, а також виконано капітальні ремонти вулиць та доріг комунальної власності.

Плани на 2025 рік

Через відсутність передбаченого фінансування на утримання автомобільних доріг місцевого значення, ремонтні роботи у 2025 році виконуватимуться лише в межах залишку субвенцій з держбюджету попередніх років у розмірі 12,22 млн грн. Крім того, можливе залучення коштів місцевого бюджету для підтримки автошляхів у безпечному стані.

Сумська область також не отримала фінансування на дорожні роботи у 2025 році. Зокрема, у Шалигинській селищній раді повідомили, що через збройну агресію РФ виконання ремонтних робіт є неможливим. Аналогічна ситуація у Середино-Будській міській раді, де на утримання та розвиток доріг у 2025 році передбачено лише 400 тис. грн з місцевого бюджету.

У Запорізькій області через тимчасову окупацію 77% доріг роботи з будівництва та капітального ремонту не проводилися. Водночас у 2024 році на ремонт доріг загального користування державного значення було спрямовано 238,8 млн грн. У 2025 році передбачені роботи з поточного ремонту та експлуатаційного утримання основних логістичних маршрутів, зокрема в Запоріжжі, на трасах Н-15, Р-85, Т-04-08 та інших. Загальна потреба у фінансуванні ремонтних робіт у 2025 році оцінюється у 396,6 млн грн.

Зокрема, в Рівненській області плани на 2025 рік передбачають продовження робіт з експлуатаційного утримання доріг за рахунок залишкових коштів субвенції з державного бюджету. Водночас, фінансування на будівництво нових доріг на 2025 рік в Україні не передбачено, що ускладнює можливості для значного покращення дорожньої інфраструктури.

В Івано-Франківській області, згідно з інформацією ДП «Дороги Прикарпаття», ремонтні роботи на автошляхах місцевого значення у 2024 році фінансувалися за рахунок місцевих бюджетів, а в 2025 році планується продовження поточних ремонтів при наявності фінансування з бюджетів різних рівнів. У 2025 році загалом в Україні очікується тенденція до зменшення обсягів дорожніх робіт, оскільки значна частина коштів буде спрямована на оборонні потреби. Водночас, органи місцевого самоврядування продовжуватимуть фінансувати лише експлуатаційне утримання та поточні ремонти існуючих доріг.

Ці дані свідчать про важливість підтримання дорожньої інфраструктури в умовах надзвичайної ситуації та обмеженого фінансування, що є важливою складовою для забезпечення безпеки та проїзду в Україні.

Таким чином, дорожня інфраструктура України продовжує працювати в умовах обмеженого фінансування та складної безпекової ситуації, що впливає на реалізацію ремонтних і будівельних проєктів.

Агентство відновлення, своєю чергою, резюмувало, що у 2024 році було відремонтовано 69,3 км автомобільних доріг загального користування державного значення, а також реконструйовано 40 штучних споруд. Найбільший обсяг ремонтно-будівельних робіт виконано у Миколаївській області – 7 234,2 пог. м. У 2025 році на розвиток та утримання доріг державного значення передбачено 3 194,3 млн гривень, а за бюджетною програмою 3111020 передбачено 12 600 млн гривень на ремонт та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення.

 Які плани на 2025 рік?

Попри складну економічну ситуацію, роботи з будівництва та ремонту доріг триватимуть і в 2025 році. Вже визначено фінансування з державного та місцевих бюджетів. Наприклад, у Чернігівській області залишок коштів минулих років становить 22,2 млн грн, які будуть використані на капітальні та поточні ремонти.

Однак варто зазначити, що Законом України “Про державний бюджет України на 2025 рік” не передбачено нових субвенцій з державного бюджету на ремонт доріг місцевого значення, що може вплинути на обсяги запланованих робіт.

Чи є тенденція до збільшення фінансування?

Фінансування дорожнього господарства залежить від макроекономічних факторів та державної політики. У 2024 році обсяг коштів на дороги суттєво залежав від залишків субвенцій минулих років. Відсутність нових субвенцій у 2025 році може призвести до зменшення масштабів ремонтних робіт.

Водночас, органи місцевого самоврядування та обласні військові адміністрації розглядають можливість залучення додаткового фінансування, зокрема через міжнародні проєкти та партнерські програми.

2024 рік став роком активного дорожнього будівництва в Україні, незважаючи на складні умови. У 2025 році роботи триватимуть, але їхні масштаби залежатимуть від доступного фінансування. Влада обіцяє ефективно використовувати наявні ресурси для підтримання дорожньої інфраструктури у належному стані.