Кабінет Міністрів України розпорядженням №922-р від 30 вересня схвалив “Стратегію демографічного розвитку України на період до 2040 року” та операційний план до неї на 2024-2027 роки, повідомляє Комерсант український
Ця стратегія є довгостроковим програмним документом, що визначає ключові демографічні виклики, які постали перед Україною, зокрема внаслідок збройної агресії рф. Основна її мета полягає у створенні умов для збалансованого відтворення населення, збереження людського капіталу та стабілізації ринку праці.
Вона враховує необхідність відновлення економіки та забезпечення соціальної стабільності в умовах воєнного стану та після його завершення.
Стратегія наголошує на важливості системних заходів для подолання демографічної кризи, зокрема через зниження смертності, підвищення рівня народжуваності та управління міграційними процесами.
В уряді визнають, що демографічне прогнозування у нинішніх умовах здійснювати надзвичайно складно, однак все ж озброїлися прогнозом Інституту демографії.
“…за оцінкою Інституту демографії та проблем якості життя Національної академії наук, до 2041 року може скоротитися до 28,9 млн. осіб, а до 2051 року — до 25,2 млн. осіб”,
– йдеться у Стратегії.
Загалом у Стратегії описуються поточний стан і проблеми та вказуються стратегічні цілі і завдання, які слід вирішити для їх досягнення.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Опис проблем і аналіз поточного стану
Демографічна криза та депопуляція
- Збройна агресія росії спричинила поглиблення демографічної кризи: чисельність населення суттєво скоротилася, зокрема через депопуляцію (перевищення смертності над народжуваністю) та масову міграцію українців за кордон.
- За даними на 2024 рік, населення України на контрольованих територіях становить 31,1 млн осіб, що є значним зменшенням порівняно з довоєнними показниками.
Низька народжуваність
- Коефіцієнт народжуваності знизився до критично низького рівня 0,9, що вдвічі менше за необхідний для простого відтворення населення.
- Причини: невизначеність, стреси через війну, економічні труднощі, погіршення репродуктивного здоров’я.
Зростання смертності
- Погіршення здоров’я населення через війну, недостатню медичну допомогу, стреси, а також зростання смертності серед військових та цивільного населення.
- Передчасна смертність, особливо серед чоловіків, посилює демографічну кризу.
Масова міграція
- Вимушена еміграція значної частини населення, переважно жінок та дітей. Більшість виїжджає без наміру повернутися, що суттєво погіршує демографічну ситуацію.
- Втрата кваліфікованої робочої сили та можливі проблеми з відновленням економіки через відтік кадрів.
Внутрішнє переміщення населення
- Масштабне внутрішнє переміщення українців з небезпечних територій. Перенаселення безпечних регіонів створює проблеми з доступом до житла, освіти та медичних послуг.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Стратегічні цілі та завдання
Підвищення народжуваності та підтримка сімей
- Створення умов для підвищення рівня народжуваності, забезпечення доступу до якісних медичних послуг, підтримка репродуктивного здоров’я.
- Надання соціальної та економічної підтримки сім’ям, покращення умов для виховання дітей, фінансові стимули для народження дітей.
Зменшення смертності та покращення здоров’я населення
- Зниження рівня передчасної смертності через посилення профілактичних заходів, покращення доступу до медицини, особливо в сільській місцевості.
- Програми з популяризації здорового способу життя, зниження ризиків, пов’язаних із шкідливими звичками, травмами та стресами.
Управління міграцією та повернення українців
- Створення умов для повернення українців, які виїхали через війну або раніше. Підтримка мігрантів через забезпечення безпеки, стабільної роботи, гідних умов життя.
- Залучення української діаспори та іммігрантів для компенсування дефіциту населення і робочої сили.
Відновлення ринку праці та економіки
- Реабілітація та професійна підтримка осіб, які постраждали від війни. Створення нових робочих місць у сферах відновлення інфраструктури, будівництва, IT та інших перспективних галузях.
- Забезпечення рівного доступу до роботи для жінок, внутрішньо переміщених осіб, людей з інвалідністю.
Збереження національної ідентичності
- Підтримка національної культури, мови, традицій як основи для формування стійкої демографічної моделі.
- Забезпечення свободи, гідності, рівних прав для всіх громадян України як ключових елементів демографічної стійкості.
Виконання
Реалізація Стратегії запланована на період 2024–2040 років. Кожні три роки розроблятиметься та затверджуватиметься операційний план для реалізації Стратегії на відповідний період. Він визначатиме конкретні завдання, заходи, відповідальних за їх виконання, терміни та показники виконання.
Поки діє правовий режим воєнного стану, використовуватимуться орієнтовні індикатори для оцінки виконання.
Міністерство соціальної політики разом з іншими органами влади та зацікавленими сторонами здійснюватиме моніторинг і оцінку результатів реалізації Стратегії.
Відповідальні за виконання плану мають щорічно до 1 березня та до 1 вересня надавати звіти Мінсоцполітики про стан виконання Стратегії та плану заходів.