Троє американців з правом вето: хто злив угоду про корисні копалини та що обурило депутатів?
28 Березня 17:36
РОЗБІР ВІД 
Україна опинилася перед вибором, який може кардинально змінити її економічне майбутнє. Нова угода зі США щодо корисних копалин стала об’єктом запеклих дискусій у парламенті та суспільстві. Документ, як стверджує народний депутат Ярослав Железняк, містить 58 сторінок та передбачає значні поступки американській стороні. Та яким чином проєкт угоди опинився в публічному просторі, чи дійсно існує загроза для українського суверенітету і що каже Президент України?
Головні деталі та політичний підтекст скандальної угоди в матеріалі «Комерсант Український».
Міністерка економіки Юлія Свириденко підтвердила, що Україна отримала від США оновлений варіант угоди щодо корисних копалин. Про це вона заявила під час години запитань до уряду у Верховній Раді.
«Опрацьовуємо. Це робоча версія, яка, по суті, відображає позицію юридичних американських радників. Ми формуємо свою позицію», — зазначила Свириденко.
Раніше про новий варіант документа повідомив народний депутат Ярослав Железняк. Водночас міністерка наголосила, що публічні обговорення проєкту угоди можуть зашкодити переговорам та ускладнити діалог з американськими партнерами.
Свириденко також запевнила, що після досягнення консенсусу уряд представить офіційну позицію парламенту. За її словами, у разі необхідності будуть проведені додаткові консультації з народними депутатами щодо змісту угоди.
Депутати про угоду зі США
Українські депутати висловлюють занепокоєння щодо запропонованої США угоди про корисні копалини, вказуючи на можливі загрози суверенітету та економічні ризики. Народний депутат Ярослав Железняк повідомив, що отримав текст проєкту угоди між Україною та США щодо надр. За його словами, документ передбачає значні поступки американській стороні та є невигідним для України.
Каже, текст угоди, датований 23 березня, складається з 58 сторінок і 18 розділів. Він передбачає створення керівного органу з п’яти осіб, де троє представників США матимуть право вето.
«Це пряма і дуже чітка угода. І вона не в нашу сторону», – зазначив Ярослав Железняк.
Крім того, угода є безстроковою, охоплює всю територію України та дозволяє видобуток як наявних, так і нових корисних копалин державними та приватними компаніями.
Депутат також наголосив, що розподіл прибутків є нерівномірним: спочатку роялті отримує американська сторона, а потім Україна – з додатковими відрахуваннями у 4%.
Ще одним ризиком є те, що будь-які зміни чи припинення угоди можливі лише за погодженням США, а американські компанії отримують пріоритетний доступ до нових інфраструктурних проєктів та право вето на продаж ресурсів іншим країнам.
Водночас голова Комітету ВР з питань зовнішньої політики Олександр Мережко поставив під сумнів легітимність документа, який з’явився в мережі.
«Наразі немає офіційного підтвердження, що цей текст є справжнім. Однак він складений у стилі американського права, що робить його схожим на реальний документ», – Олександр Мережко
Мережко розкритикував формат угоди, підкресливши, що вона передбачає створення юридичної особи за правом штату Делавер.
«Йдеться про ресурси, які, згідно зі статтею 13 Конституції України, є власністю народу України», – наголосив Олександр Мережко.
Депутат також звернув увагу, що угода не є міжнародним договором, а радше виглядає як типовий американський комерційний контракт. Мережко назвав запропоновану угоду «абсурдною» і підкреслив, що рішення щодо національних ресурсів України не можуть ухвалюватися на основі приватного контракту.
Витік проєкту угоди з США – політичний маневр перед Трампом
Оприлюднений у мережі проєкт угоди між Україною та США щодо корисних копалин може бути частиною політичної стратегії Офісу президента, вважає військовий експерт Іван Ступак.
В ексклюзивному коментарі «Комерсант Український» він припустив, що витік документа, ймовірно, було здійснено через відомого народного депутата з метою викликати суспільне невдоволення.
«Швидше за все, це йде з Офісу президента. Вони злили проєкт угоди, щоб люди обурилися і виступили категорично проти», – заявив Ступак.
Мовляв, Президент Володимир Зеленський може використовувати суспільне невдоволення як аргумент у переговорах зі США, особливо з можливим майбутнім президентом Дональдом Трампом.
«Ймовірно, він хоче продемонструвати американцям наступну історію: ми готові підписати угоду, але народ цього не підтримує. Це може спровокувати масові протести, що зараз нікому не потрібно. Тому давайте переглядати цю угоду», – припустив Іван Ступак.
На його думку, стратегія Києва може полягати у навмисному затягуванні процесу, щоб у результаті отримати вигідніші умови або ж щоб США взагалі відмовилися від угоди та переключилися на інші проєкти. Попри ймовірні дипломатичні маневри, Україна не може собі дозволити відкриту конфронтацію з Вашингтоном, оскільки значною мірою залежить від американської військової допомоги, наголосив Ступак.
«Так, частка американських поставок в Україні не є домінуючою, але вони критично важливі. Це високоточна зброя, ракети для ППО – все це нам потрібно», – резюмував Іван Ступак.
Що каже Володимир Зеленський?
Сполучені Штати вже неодноразово змінювали умови угоди про корисні копалини, і наразі незрозуміло, чи останній варіант буде фінальним. Про це заявив Президент України Володимир Зеленський. Ба більше, замість рамкової угоди, яку планувалося підписати раніше, Білий дім пропонує одразу підписати повний документ, що потребує більше часу на підготовку.
“Постійно змінюються умови. Спершу йшлося про рамкову угоду, а тепер США пропонують одразу повну. Відповідно, її треба детально вивчити, адже документ має бути ратифікований Верховною Радою та Конгресом США”, — зазначив Володимир Зеленський.
За словами Президента, команди України та США продовжують роботу над угодою, проте про її підписання говорити зарано. Водночас він наголосив, що важливою є сама співпраця між країнами.
США наполягають на новій угоді щодо українських ресурсів без гарантій безпеки – Financial Times
США пропонують Україні розширену угоду щодо контролю над критично важливими корисними копалинами та енергетичними активами, не надаючи Києву жодних гарантій безпеки натомість. Про це повідомляє Financial Times, посилаючись на ознайомлення з проєктом документа.
За даними видання, новий документ виходить за рамки початкової економічної угоди, укладеної минулого місяця в межах зусиль президента США Дональда Трампа щодо припинення російського вторгнення та компенсації військової допомоги Україні.
Українські посадовці висловлюють занепокоєння, що така угода може підірвати суверенітет країни, сприяти виведенню прибутків за кордон і посилити залежність від Вашингтона. Як зазначає Financial Times, документ фактично надає адміністрації Трампа важелі контролю над прибутковими природними ресурсами України, а його ухвалення розглядається як частина ширших зусиль щодо припинення війни.
Проєкт угоди охоплює всі мінеральні ресурси, включаючи нафту, газ і ключові енергетичні активи. США також наполягають на створенні спільного інвестиційного фонду, доходи від якого розподілятимуться між двома країнами. При цьому наглядова рада фонду складатиметься з п’яти осіб, троє з яких будуть представниками США, що фактично дає Вашингтону право вето.
Крім того, у документі зазначено, що внески США після повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році будуть вважатися частиною цього партнерства.
Попри те, що злив нової угоди між Україною та США щодо корисних копалин викликав хвилю обговорень і суперечок, варто дочекатися офіційної позиції. Витік документа може бути частиною політичного маневру, спрямованого на перегляд умов співпраці з Вашингтоном.
