ЕС продлит защиту для украинцев: кто получит помощь и к чему готовиться беженцам

5 июня 22:25

Европейский Союз официально готовится продлить временную защиту для украинских граждан, которые были вынуждены покинуть Украину из-за полномасштабного вторжения России, до 4 марта 2027 года. Это решение Еврокомиссия планирует принять в июне 2025 года, подчеркивая, что оно «прокладывает путь к постепенному возвращению и устойчивой реинтеграции» украинцев после завершения боевых действий, передает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на слова Еврокомиссара по миграции Магнуса Брюннера.

По данным Еврокомиссии, на территории ЕС временную защиту получили более 4,2 миллиона украинцев. Больше всего — в Польше, Германии, Чехии, Италии и Испании. Этот статус гарантирует украинцам право на проживание, доступ к рынку труда, образования, здравоохранения и социальных услуг без необходимости проходить сложные процедуры предоставления убежища.

Впрочем, несмотря на положительное решение, в Евросоюзе все чаще звучат дискуссии о нагрузке на национальные бюджеты, образование и рынки труда стран-приемников. На этом фоне все больше внимания уделяется долгосрочным планам возвращения украинцев домой после завершения активной фазы войны.

Что означает «постепенное возвращение»?

Речь идет не о массовой репатриации, а о добровольном возвращении в стабильную среду, которое требует подготовки с обеих сторон — и со стороны Украины, и со стороны ЕС. Брюссель уже анонсировал создание межправительственной координационной группы, которая будет работать над «дорожной картой возвращения». В нее войдут представители Еврокомиссии, государств-членов и украинского правительства.

Основные акценты делаются на:

Оценку безопасности в регионах Украины, в частности в приграничных и деоккупированных территориях;
Готовность украинской инфраструктуры к возвращению миллионов граждан — жилье, рабочие места, образовательные и медицинские услуги;
Информационное сопровождение для диаспоры, чтобы возвращение было сознательным и подготовленным.

Больше всего Украине нужны ее люди. Мы должны помочь украинцам принимать обоснованные решения относительно своего будущего, — сказал Магнус Бруннер.

Украинские переселенцы в Европе: что говорит Еврокомиссия

Европейская комиссия 4 июня предложила продлить временную защиту для украинцев, которые ищут безопасности в странах ЕС, до 4 марта 2027 года. Об этом говорится в соответствующем заявлении.

Продление действия директивы о временной защите обосновывается тем, что война России против Украины продолжается, а ситуация в Украине остается непредсказуемой. Как указано в документе, «Россия продолжает свои незаконные нападения, а ситуация в Украине остается нестабильной».

Окончательное решение о продлении еще должен принять Совет ЕС. Рассмотрение вопроса запланировано на заседании 12-13 июня в Люксембурге. Если его одобрят, украинцы, которые находятся под защитой, смогут и в дальнейшем пользоваться всеми действующими правами: на проживание, работу, социальные выплаты, медицинское обслуживание и образование.

В то же время в заявлении Еврокомиссии подчеркнули, что сохраняют гибкость: если ситуация с безопасностью в Украине улучшится раньше, временная защита может быть прекращена досрочно.

Также документ определяет возможные шаги после завершения действия механизма. В частности, Совет ЕС предоставляет странам-членам рекомендации относительно дальнейших действий. Эти рекомендации не являются юридически обязывающими, но служат ориентиром для правительств государств Евросоюза. Речь идет, в частности, о поддержке добровольного возвращения украинцев домой, а также о вариантах легализации их пребывания в ЕС на других основаниях (например, через национальные визы, разрешения на проживание или убежище).

Временная защита для граждан Украины действует в ЕС с марта 2022 года. Этот статус позволяет украинцам легально проживать и работать в странах ЕС без необходимости проходить длительные процедуры получения статуса беженца. Ожидается, что страны-члены поддержат продление, ведь механизм доказал свою эффективность, а ЕС последовательно демонстрирует солидарность с Украиной.

В то же время вице-премьер-министр — министр национального единства Алексей Чернышев предупредил украинцев о том, что защита для беженцев в ЕС когда-то прекратится.

Будем работать над тем, чтобы обсудить методику и технологию прекращения статуса временной защиты, когда обстоятельства это позволят. А обстоятельства — это, безусловно, наступление стабильного мира. До этого, безусловно, статус временной защиты должен продолжаться. Это — наша позиция, — сказал Чернышов.

Украинское правительство готовит собственную стратегию реинтеграции

Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий совместно с Минсоцполитики и международными донорами уже работает над созданием всеукраинской программы поддержки добровольного возвращения. По предварительным данным, она будет предусматривать:

Финансовую поддержку переселенцам в первые месяцы после возвращения;
Компенсации за аренду жилья;
Субсидии для работодателей, которые нанимают украинцев, вернувшихся из-за границы.

Также правительство рассматривает возможность создания онлайн-платформы, где украинцы смогут проверить безопасность региона, найти информацию о жилье, работу и документы.

ЕС: гуманитарная поддержка с ориентацией на будущее

Решение о продлении защиты до 2027 года — это также попытка стабилизировать ситуацию для европейских институтов. Многие украинцы интегрировались в принимающие общества, учатся в школах, работают, создают бизнесы. Однако в некоторых странах уже появляются опасения, что временный статус может затянуться на десятилетия, как это произошло после войн на Балканах.

Поэтому стратегия ЕС — балансировать между поддержкой и поощрением к возвращению в будущем. Ключевым фактором станет конец войны и уровень восстановления в Украине.

Какой защитой и помощью могут воспользоваться украинцы в 2025 году

В 2025 году украинцы, пострадавшие от войны, могут воспользоваться рядом государственных и международных программ защиты и поддержки. Эти программы охватывают как внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в Украине, так и беженцев за рубежом.

Программы поддержки для ВПЛ в Украине

1. Ежемесячная денежная помощь. Правительство продлило выплаты для ВПЛ:

2 000 грн для каждого взрослого;
3 000 грн для детей и лиц с инвалидностью.

Эти выплаты автоматически продлеваются без необходимости повторного обращения, при условии соответствия критериям.

2. Жилищные субсидии и компенсации. Государство предоставляет компенсации за аренду жилья и субсидии на оплату коммунальных услуг для ВПЛ.

3. Социальные и психологические услуги. Переселенцы имеют доступ к бесплатной медицинской помощи, психологической поддержке, юридическим консультациям и образовательным программам.

4. Международная гуманитарная помощь. Организации, такие как УВКБ ООН, предоставляют одноразовую денежную помощь в размере 3 600 грн на человека в течение трех месяцев.

Программы защиты для украинских беженцев за рубежом

1. Европейский Союз. ЕС продлил временную защиту для украинских беженцев до 4 марта 2027 года. Это дает право на проживание, работу, образование и социальные выплаты в странах-членах.

2. Германия. Украинцы получают социальную помощь Bürgergeld: