Уже не $300, а $100 млрд: США смягчили требования по соглашению о недрах
16 апреля 10:04
США втрое смягчили свои требования по возврату Украиной полученной военной помощи во время недавних переговоров о заключении двустороннего соглашения. Об этом со ссылкой на Bloomberg сообщает Коммерсант украинский.
Как пишет Bloomberg, после раунда переговоров в Вашингтоне на прошлой неделе, администрация Президента США Дональда Трампа существенно уменьшила свою оценку общего объема помощи, предоставленной Украине с начала полномасштабного российского вторжения. Первоначальная сумма в 300 миллиардов долларов была уменьшена примерно до 100 миллиардов, что приближается к украинской оценке в более 90 миллиардов.
По данным издания, администрация Трампа продолжает настаивать на соглашении, которое бы позволило США получать долю прибыли от будущих украинских инвестиционных проектов, включая добычу полезных ископаемых и развитие инфраструктуры. Вашингтон рассматривает это как компенсацию за многомиллиардную военную и другую помощь, предоставленную Украине при администрации Джо Байдена.
Согласно проекту соглашения, сообщает издание, США получили бы первоочередное право на доходы, которые будут поступать в специальный инвестиционный фонд под контролем Вашингтона. Украинская сторона, однако, стремится к лучшим условиям и категорически отказывается признавать предыдущую американскую помощь как долг.
Официальный Киев воздерживается от комментариев до подписания соглашения, отмечает Bloomberg. В свою очередь, ни Белый дом, ни Министерство финансов США не ответили на запросы журналистов о комментарии.
По словам министра финансов США Скотта Бессента, Украина направила свое встречное предложение на выходных, и переговоры активно продолжаются.
«Мы очень, очень близки… [соглашение] может быть подписано даже на этой неделе»,
— заявил он в понедельник.
По информации источников Bloomberg, знакомых с ситуацией, переговоры между техническими командами двух стран были в целом конструктивными, хотя США все еще рассматривают соглашение прежде всего как механизм возмещения своих расходов. Администрация Трампа также демонстрирует нежелание брать на себя обязательства по будущим инвестициям в совместный фонд, настаивая вместо этого, чтобы предыдущие военные расходы США на поддержку Украины уже считались американским вкладом.
Как подчеркивает издание, ситуация для Киева является чрезвычайно деликатной после февральского конфликта в Белом доме между Трампом, вице-президентом Вэнсом и президентом Зеленским, который привел к отмене предыдущего соглашения и временной приостановке американской помощи Украине.
Дополнительное напряжение вносят заявления самого Трампа, который недавно снова обвинил Зеленского в ответственности за войну, а также деятельность специального посланника Трампа Стива Уиткоффа, который после пятичасовой встречи с Путиным в Санкт-Петербурге публично говорил о «возможности изменить российско-американские отношения через убедительные коммерческие возможности».
Не менее важным фактором в переговорах, добавляет Bloomberg, является стремление Украины к членству в Европейском Союзе. Любые преференциальные условия для США в украинской экономике потенциально могут противоречить правилам единого рынка ЕС, поэтому премьер-министр Денис Шмыгаль недавно очертил евроинтеграцию как «красную линию номер один» в контексте обсуждаемого соглашения.
Согласно информации источников издания, проект соглашения, представленный американской стороной, предусматривает комплекс уступок от Украины, в частности разрешение США получать долю потенциальных доходов от украинских месторождений нефти и газа, залежей редкоземельных минералов и эксплуатации морских портов.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Проект соглашения между Украиной и США: что известно
В феврале 2025 года Соединенные Штаты и Украина достигли предварительной договоренности, направленной на совместную разработку и управление минеральными ресурсами Украины. Соглашение, известное как Двустороннее соглашение об установлении условий для Инвестиционного фонда реконструкции, предусматривает создание совместного инвестиционного фонда для восстановления пострадавшей от войны экономики Украины. Основной целью фонда является привлечение и реинвестирование доходов от значительных минеральных богатств Украины для содействия ее восстановлению и долгосрочной стабильности.
Основные положения проекта соглашения
Создание Инвестиционного фонда реконструкции. Согласно тексту проекта соглашения, опубликованному газетой The Kyiv Independent, фонд будет находиться в совместной собственности и под совместным управлением правительств США и Украины. Доля собственности и финансовые интересы каждой стороны будут определены в дальнейшем соглашении о фонде. Управление фондом будет осуществляться представителями обоих правительств, более детальные условия будут изложены в следующем соглашении.
Вклад Украины. Украина обязуется направлять 50% своих будущих поступлений от монетизации природных ресурсов государства, включая минералы, углеводороды, нефть, природный газ и другую добывающую инфраструктуру, в Инвестиционный фонд реконструкции. Эти отчисления будут продолжаться до тех пор, пока сумма не достигнет 500 миллиардов долларов США (так было в предыдущих драфтах). Важно отметить, что текущие источники поступлений, которые уже включены в общий бюджет Украины, не охватываются этим соглашением.
Роль США. Правительство США стремится поддерживать долгосрочные финансовые обязательства, направленные на развитие стабильной и экономически процветающей Украины. Это включает в себя инвестиции, финансовые инструменты и другие материальные и нематериальные активы, имеющие решающее значение для восстановления Украины. Однако соглашение не предусматривает конкретных гарантий безопасности или продолжения поставок вооружений в Украину; эти вопросы будут обсуждаться отдельно.
Положения соглашения, которые видел депутат Железняк
Народный депутат Ярослав Железняк сообщил, что видел текст соглашения, и тот его напугал.
Депутат подробно описал ключевые пункты проекта, которые вызывают тревогу:
- Управление 5 человек, 3 из них от США с полным правом вето.
- Речь уже идет обо всех ископаемых. То есть там и нефть, и газ, и новые и существующие.
- По всей территории Украины.
- Речь о добыче и государственными и частными кампаниями.
- Деньги конвертируются сразу в валюту.
- Деньги фонда выводятся за границу. Если вдруг по причине с нашей стороны что-то не дошло — доплачиваем.
- Вклад США — уже оказанная нам помощь с 2022 года. И они могут по своему решению получать прибыль. А получают они «роялти» из Фонда первые (а потом Украина) 4%.
- Бессрочно действует соглашение. Изменения только с разрешения американцев могут быть изменения или прекращения.
- Права «первой ночи» на все новые инфраструктурные проекты и право вето на продажу ресурсов другим странам.
- Ничего о гарантиях безопасности. Даже намеки.
Ярослав Железняк, народный депутат
В правительстве тем временем уверяют, что соглашение не предусматривает передачу прав на пользование недрами или любых прав собственности.
По словам Вице-премьер-министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольги Стефанишиной, рамочное соглашение между Украиной и США не является международным договором в классическом понимании, а скорее политической договоренностью, которая определяет намерения сторон создать совместный Фонд восстановления инвестиций.
