Война

Водительские права в обмен на повестку: Новые правила уже в Раде

Кабинет Министров подал в Верховную Раду законопроект о новом порядке лишения водителей права на управление и изъятия водительского удостоверения у лиц, временно ограниченных в этом праве, в частности по искам ТЦК. То есть у военнообязанных мужчин, в отношении которых суд по иску ТЦК принял решение о временном ограничении права на управление, смогут изымать водительские права. Как это будет происходить на практике, выяснял Коммерсант украинский.

В доработанной комитетом версии законопроекта №8082 предусмотрено, что в случае лишения лица права на управление транспортными средствами или временного ограничения в таком праве, водительское удостоверение изымается Национальной полицией или сдается лицом в территориальный орган МВД.

В Минобороны неоднократно предупреждали, что у нарушителей воинского учета будут изымать водительское удостоверение как одну из мер воздействия. В новой норме Кодекса административного судопроизводства (статья 283-2) указано, что в случае невыполнения гражданином Украины в установленные законом о мобилизации сроки требований ТЦК по выполнению обязанностей, ТЦК обращается в суд с иском о применении временного ограничения права на управление транспортными средствами. И теперь осталось только законодательно урегулировать, как именно это должно происходить.

Предлагается дополнить Закон «О дорожном движении» новыми статьями 15-1 — 15-6, где, в частности, отдельно урегулировать вопрос прекращения (приостановления) права на управление транспортными средствами и признания водительского удостоверения недействительным. И не только по искам от ТЦК.

Право на управление транспортными средствами предлагают прекращать в случаях:

• установления факта выдачи водительского удостоверения на основании фиктивных или поддельных документов, или с нарушениями при сдаче теоретических или практических экзаменов;
• установления факта нарушений законодательства при подтверждении отсутствия медицинских противопоказаний к управлению транспортом, на основании чего было выдано водительское удостоверение.

Информация о прекращении права на управление ТС и необходимости сдать водительское удостоверение в течение 15 рабочих дней направляется лицу заказным письмом по адресу, указанному в Едином государственном реестре МВД или Едином государственном демографическом реестре.

В случае выявления водительского удостоверения, которое, по данным ЕГР МВД, является недействительным, полиция его изымает и направляет в территориальный орган МВД. Удостоверение, действие которого приостановлено в связи с временным ограничением права управления ТС, считается действующим со следующего дня после вынесения государственным исполнителем постановления об отмене такого ограничения или завершения соответствующего исполнительного производства.

За что ТЦК хочет лишать водительских прав

Еще в прошлом году в Украине утвердили механизм наказания нарушителей правил воинского учета и мобилизации. А именно — планируют лишать водительских прав до тех пор, пока проблема не будет решена. Иначе, если «уклонист» сядет за руль — штраф до 40 000 грн.
Ограничения права на управление ТС были прописаны в законе об усилении мобилизации, принятом в мае, в отношении тех, кто добровольно или по повестке не явился в ТЦК для уточнения данных. Представители ТЦК могут обратиться в суд и требовать лишения водительского удостоверения.

Как объясняли в МВД, после решения суда полиция должна будет изъять удостоверение до момента выполнения требований территориального центра комплектования и соцподдержки. Только после этого решение суда может быть отменено. Но если гражданин продолжит управлять авто и его остановят, его лишат прав на 3-6 месяцев и оштрафуют на 20 400 грн. При повторном нарушении — штраф 40 800 грн, а лишение прав — на срок 5-7 лет. В отдельных случаях — конфискация авто.

Запретить могут, а вот изъять — нет

Адвокат Вадим Володарский отмечает, что все это выглядит хорошо на словах, но на практике — иначе. Если суд принимает решение об ограничении права управления, не понятно, как физически изъять документ.

«ТЦК получает право через суд временно ограничить право на управление ТС до урегулирования нарушений. Но как это реализовать на практике, если процедуры нет? Даже после решения суда — ждать, что человек придет в полицию и сдаст удостоверение, можно долго. Сами за ним они не едут. Поэтому многие продолжают ездить, как и раньше, пока случайно не наткнется на полицию», — рассказывает Вадим Володарский.

Есть еще проблема, что многие не знают ни о суде, ни о его решении — часто не живут по месту регистрации. И даже при рассмотрении дела в суде не получают уведомления из-за проблем с доставкой, особенно в селах. Плюс суд может не выслать повестку. Это означает, что будет определенное количество людей, которые вообще не будут знать о том, что их лишили права управлять.

Адвокат Андрей Вареник соглашается с коллегой и приводит пример, когда из-за неуплаты алиментов людей ограничивали в праве управления, и те даже не знали об этом.

«Моего клиента еще в 2018 году суд ограничил в праве управления ТС за неуплату алиментов. А узнал он об этом только через семь лет, случайно, когда его остановил полицейский. Его пробили по базе. Он даже не знал, что государственный исполнитель вынес постановление. Более того, дело закрыли в том же году, а ограничения не сняли. И он все это время не имел представления», — рассказывает адвокат Вареник.

Решение есть, а механизма — нет

Проблему того, что водители продолжают садиться за руль после лишения прав, решить сложно. Если человека случайно не остановят, и он не будет иметь на руках пластикового документа — ничего нельзя сделать.

Теперь еще надо учитывать, что у всех есть водительское удостоверение в «Дії». Многие не показывают пластик, а только приложение. В таком случае полиция не может изъять документ. Единственный вариант — обозначить в «Дії», что лицо не имеет права управления ТС. Но если полицейский не проверит в базе ЕГР МВД, водитель дальше будет спокойно ездить.

Автор: Алла Дунина