Ответственность за произвол: ВР готовит строгий закон для сотрудников ТЦК и ВВК

21 января 16:21
РАЗБОР ОТ Коммерсант украинский

В Верховной Раде готовится исторический законопроект. К концу третьего года полномасштабного вторжения народные депутаты обратили внимание на ненадлежащие действия сотрудников ТЦК и СП — силовые задержания, угрозы, избиения граждан и тому подобное. Комитет ВР по вопросам правоохранительной деятельности возьмется за закон об ответственности работников ТЦК, а заодно и ВВК за нарушение порядка мобилизации военнообязанных, сообщает Коммерсант украинский

Этому предшествовало совместное заседание нардепов и представителей Генштаба МО, ВСУ, СБУ, ГБР, прокуратуры, Нацполиции, офиса Омбудсмена. Именно там обсуждались вопросы нарушений, подрывающих доверие граждан к мобилизации и влияющих на моральное состояние военнослужащих, а также факты противоправных действий отдельных должностных лиц ТЦК: применение насилия, препятствование деятельности адвокатов, создание блокпостов без соответствующих документов. Обсуждали также нарушения со стороны ВВК.

Как отметил нардеп Александр Бакумов, закон об усилении мобилизации, принятый Радой, не работает так, как должен был бы. Вместо системы учета, надлежащего оповещения, административных постановлений, штрафов, исполнительных производств и других законных мер для нарушителей — блокпосты, перекрытие городских дорог для всех, «бусификация» и тому подобное. Одним словом — «хаос».

«Было принято решение разработать и внести изменения в законодательство об уголовной ответственности представителей государства за нарушение порядка призыва граждан на военную службу. Также будет установлена ответственность врачей — членов ВВК за нарушение порядка проведения медицинского осмотра, в частности, признание непригодными годных лиц и наоборот, годными — непригодных», — сообщил Бакумов.

Что должно быть отражено в законопроекте, так это то, что лица, осуществляющие мобилизационные мероприятия, должны:

  • снимать балаклавы;
  • по требованию гражданина представляться и предъявлять служебное удостоверение;
  • не использовать безосновательно спецмероприятия, в частности антитеррористические, разведывательные и т.д., имея целью выполнение мобилизационных задач. Такие вещи искажают их законодательный смысл, ведь отсутствует легальная цель применения;
  • любые действия по ограничению прав и свобод граждан должны выполняться полицейскими на основании закона.

Комитеты направят запросы в министерства, силовые структуры и правоохранительные органы, после получения ответов будет назначено заседание. Ожидать придется не один месяц.

Хотя решить вопрос с «бусификацией» депутаты могли давно. Ведь в конце прошлого года глава партии «Слуга народа» Елена Шуляк заявляла, что это позорное явление, и ей стыдно за то, что это происходит.

«Я бы хотела, если бы это зависело от меня, чтобы она (бусификация) прекратилась уже давно. Но мы все равно видим, что такие позорные явления есть. Пока они существуют. Это стыдно. Об этом нужно говорить, это нужно искоренять, от этого нужно избавляться… Нам стыдно за то, что мы иногда видим», — говорит нардеп.

Четыре тысячи жалоб от «бусифицированных»

Еще ранее Уполномоченный ВР по правам человека Дмитрий Лубинец заявлял, что сотрудники ТЦК не имеют права проверять документы у граждан и силой задерживать военнообязанных мужчин прямо посреди улицы. Он говорил, что его возмущает применение грубой силы к гражданам Украины со стороны работников ТЦК.

И, как отметил омбудсмен, больше всего жалоб в его офис поступает именно относительно неподобающего поведения сотрудников ТЦК и превышения ими служебных полномочий. Но он лишь мог в письменной форме попросить руководителя наказать недобросовестных сотрудников. Однако все сводилось к тому, что руководство покрывало своих подчиненных, утверждая, что мобилизованный сам виноват.

Так было недавно, когда на Львовщине трое сотрудников ТЦК и СП затягивали мужчину в бус и били по ногам. В ТЦК объяснили, что применили к мужчине силу, потому что тот якобы оскорблял военнослужащих нецензурной бранью и ударил одного из них локтем в лицо. И даже омбудсменов не пускают в помещение ТЦК, не дают встретиться и поговорить с насильно задержанными.

А тем временем, как подчеркнул Лубинец, по состоянию на декабрь 2024 года к нему поступило почти четыре тысячи жалоб на действия территориальных центров комплектования во время мобилизации. Больше всего обращений было из Закарпатья, вторым по количеству — район Кропивницкого.

Сотрудникам ТЦК все сходит с рук

К сожалению, сегодня в стране творится правовой беспредел, отмечают юристы. Сотрудники ТЦК сегодня делают все, что им и так запрещено — они останавливают граждан и транспорт, они требуют предъявить им документы, не говоря уже о силовом задержании. Об избиении в стенах ТЦК со смертельным исходом даже не стоит вспоминать. Им все сходит с рук.

«Странно, что депутаты собираются запретить сотрудникам ТЦК то, что им и так делать не разрешено. Им запрещено носить балаклавы, задерживать людей, «бусифицировать», поскольку они считаются военнослужащими. Для наведения порядка нужно восстановить деятельность военной прокуратуры и наказывать. Есть такая замечательная статья в УК «Превышение служебных полномочий должностными лицами», под которую подпадают действия сотрудников ТЦК, и если нескольких осудить на 10 лет, другим не захочется. Но ГБР этим заниматься не хочет. А пока их не начнут массово судить, смысла не будет, какие бы законы не приняли», — рассказывает адвокат Олег Леонтьев.

К тому же по закону, административное задержание и доставку в ТЦК может проводить только полиция в составе группы оповещения. Если в группе нет полиции, сотрудники ТЦК не имеют права самостоятельно задерживать граждан — проводить административное задержание и доставлять в ТЦК. Если такое происходит — это нарушение закона. Но сотрудники ТЦК это делают, еще и с применением силы, а все из-за безнаказанности.

И, конечно же, есть масса вопросов и к ВВК, где больной и немощный «исцеляется», а здоровый становится инвалидом. Не бесплатно. По данным СБУ, замглавы центральной ВВК — главный психиатр ВСУ за время полномасштабной войны разбогател более чем на $1 млн. Приобрел частный дом в Обуховском районе, 2 квартиры в Киеве, квартиру в Одессе, несколько земельных участков и 4 автомобиля, а на «черный день» хранит наличными почти 200 000 долларов.

Авторка: Алла Дунина

Дзвенислава Карплюк
Редактор