Украинцы боятся закрытия школ в общинах: петиция уже набрала тысячи подписей
9 апреля 20:55
Электронная петиция «О сохранении школьной сети», автор которой уверена, что школьная реформа от ВРУ во время войны уничтожит работающие на базе территориальных общин школы, всего за несколько дней набрала более 23 тысяч голосов украинцев. Об этом сообщает Коммерсант украинский со ссылкой на сайт Электронных петиций КМУ.
В ней говорится о том, что в нынешних условиях реформирование системы образования должно учитывать не только экономические расчеты, но и социальные, правовые и гуманитарные факторы. Украина не может позволить себе разрушить то, что является основой ее будущего — доступное, качественное и безопасное образование для всех детей, независимо от места их проживания.
Школьная реформа во время войны: что угрожает образованию в громадах и почему это вызывает сопротивление
В Верховной Раде снова активизировались дискуссии об изменениях в законодательстве о среднем образовании. Комитет по вопросам образования поддержал доработанный проект закона №13120, который предусматривает новые условия для формирования школьной сети, в частности для лицеев. Согласно документу, лицеи смогут получать государственное финансирование только при условии, что в каждом из трех старших классов будет не менее чем по 24 ученика, а на параллели — не менее четырех классов. Таким образом, с 2027 года в старшей школе лицея должно учиться не менее 288 учеников.
Критика громады: риск потери доступа к образованию по месту жительства
Педагоги и представители местного самоуправления называют такие условия нереалистичными, особенно для сельских и малых городских громад. В случае невозможности выполнения требований финансирование лицея из государственного бюджета прекращается, и расходы ложатся исключительно на громаду. В нынешних условиях — ограниченных ресурсов, военного положения и депопуляции — большинство громад не имеют финансовой возможности самостоятельно содержать полноценные лицеи. Это означает, что многие дети из отдаленных населенных пунктов будут вынуждены ежедневно добираться в учебное заведение за десятки километров, или же совсем останутся без возможности получить полное среднее образование.
Под угрозой — не только доступность, но и качество
Кроме логистических вызовов (состояние дорог, недостаточное количество школьных автобусов, отсутствие укрытий вдоль маршрутов), возникает вопрос качества образовательного процесса. Психологи и педагоги предупреждают: для детей, особенно тех, кто уже пострадал от войны, частая смена школ, длительные переезды, адаптация к новым учителям и коллективам могут оказать негативное влияние на эмоциональное состояние и учебную мотивацию.
Дистанционное обучение: новые ограничения и нарушения прав
Еще один аспект образовательной политики в условиях войны — дистанционное обучение. В августе и сентябре 2024 года Минобразования издало приказы №1112 и №1276, которыми установлены новые требования к дистанционной форме получения образования. В частности, открытие дистанционного класса возможно только при наличии не менее 20 учеников одного года обучения. В случае меньшего количества — ребенок теряет право учиться в выбранном заведении, а саму школу могут закрыть из-за несоответствия формальным критериям. Это противоречит действующей норме закона, которая позволяет формировать классы уже из 5 учеников.
Особенно уязвимыми в такой ситуации становятся внутренне перемещенные лица, дети с приграничных и оккупированных территорий, а также те, кто выехал за границу, но хочет сохранить связь с украинской системой образования. Вместо гибкости, которую должна была бы обеспечить дистанционная форма, новые правила создают дополнительные барьеры.
Угроза для педагогов и громад
Все это происходит на фоне общей нехватки педагогических кадров и падения привлекательности профессии в условиях неопределенности. Сокращение школ неизбежно приведет к сокращению рабочих мест для учителей. Вместе с потерей работы педагоги и их семьи все чаще принимают решение о выезде за границу. Как следствие, демографическая ситуация в громадах ухудшается, а населенные пункты, где исчезают школы, постепенно приходят в упадок.
Образовательная трансформация во время войны: актуально ли это?
Эксперты и образовательные активисты призывают приостановить реализацию законопроектов, которые предусматривают масштабные изменения в сети школ, по крайней мере до завершения военного положения. Они настаивают на необходимости сохранения школьной инфраструктуры, защиты права детей на образование по месту жительства, а также соблюдения принципа правовой определенности, закрепленного в Конституции.
