Экономика

У Минфина нет намерений по повышению налогов. Как же будут балансировать бюджет

В правительстве отсутствуют какие-либо планы по поднятию налогов. Об этом министр финансов Украины Сергей Марченко заявил во время часа правительства в Верховной Раде, отвечая на вопросы депутатов, информирует «Коммерсант Украинский».

Он отметил, что правительство в этом году реагирует на те риски, которые уже материализовались и имеет на них ответ.

«Но никаких планов по фискализации мы не имеем. Все будет осуществлено на условиях, предусмотренных действующим законодательством», — заявил министр.

Собственно, Министр финансов повторил то, что говорил ранее.

К примеру, об отсутствии планов по повышению налогов чиновник заявлял в начале апреля в эфире телемарафона.

«Мы бы предпочли избежать этих шагов в ближайшей перспективе, ведь понимаем, что это достаточно болезненно для бизнеса и граждан, которые пытаются выжить в сложных условиях», — заявил тогда руководитель Минфина.

Как альтернативу для дополнительного финансирования армии, в министерстве называли возможность использования замороженных российских активов.

Также в правительстве могут ожидать больших отчислений прибыли от Нацбанка, надеяться, что часть оборонных закупок профинансируют зарубежные партнеры, а еще готовиться к наращиванию объемов внутренних заимствований через выпуск ОВГЗ.

В парламенте тоже не склонны повышать налоги

Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев предлагает, прежде всего, обратить внимание на такие неиспользованные бюджетные резервы:

— детенизацию, за счет которой в этом году должны собрать по меньшей мере 4 млрд долларов дополнительно к бюджетному плану, а в следующем — еще больше;

— сокращение расходов на неэффективные бюджетные программы вроде кэшбека;

— ну и привлечение дополнительных средств через ОВГЗ за счет банковской ликвидности и местных бюджетов.

По убеждению Даниила Гетманцева, вопрос повышения налогов нельзя рассматривать пока не исчерпаны указанные выше ресурсы.

Кстати, в марте налоговая и таможня перевыполнили план, обеспечив госбюджету более 14 млрд грн дополнительных поступлений. При этом выполнение месячной росписи доходов Государственной налоговой службой составило 109,6% (14,1 млрд грн), Государственной таможенной службой — 100,5% (0,3 млрд грн).

Каковы ближайшие планы Министерства финансов

Сергей Марченко в выступлении перед парламентом заявил, что ближайший план — это подготовка Бюджетной декларации на 2026, 2027, 2028-й годы, которая будет включать различные сценарии, и соответствующую реакцию правительства на те или иные риски фискального характера.

Министр финансов рассказал, что сейчас правительство активно работает над тем, чтобы были ответы на любые варианты развития событий, готовятся соответствующие предложения.

Сергей Марченко сообщил, что на следующей неделе у украинских чиновников будут активные консультации с министрами финансов стран-партнеров, с Международным валютным фондом, Всемирным банком, где будут очерчены риски, предостережения и определено то, что требует дополнительной поддержки.

Собственно, и украинское правительство, и международные партнеры признают, что ситуация с финансированием в 2026 году является сверхсложной, а потому определяют сценарии действий.

Ответы на финансовые риски Украина уже согласовывала с МВФ

Украина разделит на три части внешнее финансирование от стран G7 по механизму ERA и создаст финансовый запас в сумме более $10 млрд на случай негативного сценария, при котором война продлится до середины 2026 года. Такой вариант предусмотрен в обновленной программе сотрудничества Украины с МВФ в рамках механизма расширенного финансирования (EFF). «Коммерсант Украинский» об этом рассказывал.

Какие варианты распределения средств по программе ERA

В базовом сценарии предполагается, что из полученных в этом году средств $8,4 млрд будет рассматриваться как авансовое финансирование дефицита бюджета следующих лет: $8,1 млрд будет использовано в 2026 году и еще $0,3 млрд в первом квартале 2027 года.

На случай негативного сценария на формирование финансового буфера будет направлено $9,1 млрд из поступлений от ERA в этом году и $1 млрд — от поступлений в следующем году.

Какие финансовые сценарии рассматриваются

Обновленная программа сотрудничества с МВФ предусматривает, что при базовом сценарии, при котором война завершится в конце 2025 года, объем внешнего финансирования для покрытия дефицита должен составить в этом году — $39,8 млрд, в следующем — $20 млрд, в первом квартале 2027 года — $3,1 млрд.

При негативном сценарии, в котором война продлится до середины 2026 года, а шоки ожидаются уже во втором квартале текущего, размер внешнего финансирования для покрытия дефицита в этом году достигнет $48,8 млрд, в следующем — $21 млрд, в первом квартале 2027 года — $7,1 млрд.