Цены на лекарства не снижаются: кто виноват и почему провалился запрет маркетинговых сделок
3 апреля 20:46
После того как по решению Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) были временно запрещены маркетинговые договоры с аптеками, производители отказались снижать отпускные цены на лекарства. Об этом рассказал член комитета Верховной Рады Юрий Заславский в интервью УНН, передает Коммерсант украинский.
Запрет маркетинговых соглашений между аптеками и производителями лекарств, который должен был бы уменьшить конечную стоимость препаратов для потребителей, пока не дал ожидаемого эффекта. Более того, на фармацевтическом рынке образовалась критическая ситуация, которую народный депутат Украины Юрий Заславский назвал коллапсом. Цены на лекарственные средства продолжают расти, и ответственность за это парламентарий возлагает прежде всего на производителей.
Маркетинг запретили, но цены — выросли
По словам члена парламентского комитета по вопросам здоровья нации, маркетинговые договоры позволяли аптечным сетям получать дополнительные доходы за продвижение определенных препаратов. Согласно оценкам самих производителей, такие соглашения стоили им 40-60% от стоимости каждого проданного препарата. Именно на это они ссылались, объясняя высокие отпускные цены в 2022-2024 годах.
Читайте также: Украинские аптеки оштрафованы на 213,4 тыс. грн за завышение цен на лекарства
Нардеп отметил, что после того, как 1 марта 2025 года эти маркетинговые практики были официально запрещены, ни одно существенное снижение цен со стороны заводов не произошло. Зато аптеки, потеряв значительную часть доходов, были вынуждены самостоятельно повысить торговые наценки, чтобы покрыть свои базовые расходы — аренду, зарплаты, коммунальные услуги.
«Если запретили маркетинг — уменьшите стоимость лекарств хотя бы на этот процент. Но этого не произошло. Цены снова повысились», — подчеркнул Заславский.
Производители — в тени, аптеки — под ударом
Политик напомнил, что стоимость лекарственных средств в Украине на 72% формируется именно на этапе производства. Однако в публичном пространстве ответственность пытаются переложить на розницу — мол, именно аптеки создают «заоблачные» цены. Нардеп называет это манипуляцией, ведь прибыльность аптек зависит от конкретной позиции, и многие препараты, особенно жизненно важные, продаются с минимальной наценкой.
«Аптека — это бизнес с 5 тысячами наименований. И маржинальность в каждом случае другая. Обвинять аптеки — удобно, но несправедливо», — пояснил он.
Падение доходов бюджета и риск тенизации
Юрий Заславский обратил внимание и на фискальный аспект проблемы. До запрета аптечные сети платили налоги с доходов, полученных в рамках маркетинговых соглашений. Отныне эти поступления исчезнут, что уменьшит налоговые сборы в госбюджет.
В дополнение он предостерег, что полный отказ от маркетинга без создания прозрачной альтернативы может привести к росту теневых схем — когда рекламные или бонусные услуги будут осуществляться неофициально или через другие юридические механизмы.
«Маркетинг — это инструмент. Если его изъять полностью, ничем не заменив — система даст сбой», — отметил депутат.
Европейский опыт: баланс, а не запрет
Выходом, по мнению Заславского, должно быть возвращение маркетинговых сделок, но в прозрачной форме — с налогообложением и отчетностью. Он напомнил, что в ЕС действует другая логика: маркетинг рецептурных препаратов запрещен, зато безрецептурные продвигаются свободно в рамках рыночных правил.
Читайте также: Зеленский поручил сделать цены на лекарства более доступными для украинцев
Украина, считает нардеп, должна брать пример со стран, где государство не запрещает, а регулирует, стимулируя честную конкуренцию.
«Не в монополии проблема — ее нет. На одной улице может быть пять аптек. Проблема в том, что государство вмешивается, но не создает четкого регламента. А без него — хаос», — добавил он.
Что дальше?
Проблема ценообразования на лекарства в Украине — комплексная. С одной стороны — завышенные отпускные цены, с другой — отсутствие прозрачного механизма поддержки аптечных сетей после отмены маркетинговых договоров.
По мнению Юрия Заславского, ключом должно стать системное регулирование всей вертикали: от производителя — до розничного продавца. И это должно базироваться не на запретах, а на экономической целесообразности, прозрачности и европейских стандартах регулирования.
