Публикации

Студенты старше 25 лет под угрозой: кто потеряет отсрочку от мобилизации

РАЗБОР ОТ

Не все студенты и преподаватели смогут рассчитывать на отсрочку от мобилизации в этом году, если Верховная Рада примет изменения в статью 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», разработанные Кабмином. Под угрозой завершить обучение досрочно оказались те, кому уже исполнилось 25 лет и кто решил получить рабочую специальность. Подробнее изменения в законодательство изучал Коммерсант украинский.

Несколько дней назад на сайте Министерства образования появилась информация о том, что на заседании правительства принят проект Закона Украины «О внесении изменений в статью 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» относительно прав педагогических работников и соискателей образования».

Проектом закона предусматривается обеспечить в условиях военного положения «исключение использования получения образования как способа уклонения от мобилизации», а именно:

• ограничение возраста до 25 лет для предоставления отсрочки от мобилизации для учащихся профессионально-технических училищ и студентов профессиональных колледжей;
• исключение права на отсрочку для слушателей профессионально-технических училищ, которые повышают квалификацию без получения образования;
• устранение существующих пробелов в законодательстве по определению последовательности получения образования, которое дает право на отсрочку во время мобилизации;
• предоставление права на отсрочку от призыва по мобилизации педагогическим работникам высших учебных заведений с научными степенями и учреждений внешкольного образования государственной и коммунальной собственности, которые на 1 января 2025 года работали и продолжают работать в этих заведениях по основному месту работы.

Не повезет студентам колледжей и училищ

То есть, в законопроекте отсрочка от мобилизации предоставляется студентам университетов, которые впервые получают образование и учатся на дневной или дуальной форме. Докторантам, интернам и врачам-резидентам, которые впервые учатся на соответствующем уровне. А также ученикам ПТУ и студентам колледжей, которые поступили не позднее чем за год до достижения призывного возраста (до 25 лет).

Также смогут спокойно работать научные и педагогические работники на 0,75 ставки и более в учебных заведениях и научных учреждениях. Педагоги внешкольного образования, руководители кружков, если они были трудоустроены до начала 2025 года.

То есть, круг получателей отсрочки значительно сузится. Отсрочку не получат мужчины старше 25 лет, которые учатся повторно на том же или более низком уровне образования, а также те, кто учится за границей после 24 февраля 2022 года.

По сути, получается, что в зоне риска окажутся вместо обучения в училище или университете те, кто решил получить второе высшее образование, если уже есть первое, скажем, есть диплом магистра, а учиться на бакалавра как первый этап. Но больше всего не повезет тем военнообязанным, которые после 25 лет решили получить специальность в профтехучилищах или колледжах.

Одним все, другим ничего

Как отметил в комментарии Коммерсант украинский адвокат Валентин Серов, хотелось бы изучить этот законопроект, но по имеющейся информации от народных депутатов и Министерства образования, так как в этой трактовке отсрочки от мобилизации могут быть лишены определенные категории учащихся именно колледжей и ПТУ.

«То есть, претензий не будет к тем, кто поступил на обучение впервые, независимо от возраста, в высшее учебное заведение, они получат отсрочку от мобилизации независимо от возраста, так как они «не нарушают последовательность обучения». Но Кабмин предлагает предоставлять отсрочку от мобилизации для учащихся профессионально-технических училищ и студентов профессиональных колледжей лишь до 25 лет, которым и так по закону полагается отсрочка на данный момент. Получается, что учащиеся профессионально-технических училищ и студенты колледжей старше 25 лет автоматически потеряют отсрочку, даже если это будет их первое обучение, в отличие от студентов вузов. Это как-то странно — студент высшего учебного заведения получает больше прав, чем ученик училища или колледжа. И это при том, что сегодня у нас огромный дефицит именно рабочих специальностей — слесарей, сантехников, электриков, сварщиков и так далее, но переизбыток экономистов и юристов», — подчеркивает адвокат.

Юристы не исключают, что будет много судебных разбирательств.

К слову, МОН проиграло в судах около 400 дел, связанных с вопросами мобилизации, в частности. Например, студент не закончил обучение и был отчислен, а потом снова поступил на тот же уровень, то согласно алгоритму МОН, это он уже нарушает последовательность. И об этом записывается в справке для ТЦК. Суды часто признавали такой подход неправомерным, потому что о получении образования судят по выданному диплому и принимают решение в пользу студента.

Автор: Алла Дунина