Бизнес

Рисковых предприятий становится меньше, но вопросы к ГНС остаются

Всего с начала года количество заблокированных накладных сократилось до 0,44%, а почти 9 тысяч предприятий выведены из перечня рисковых. Такие данные председатель ГНС Руслан Кравченко привел во время встречи с представителями бизнеса, бизнес-ассоциаций и общественных организаций Львовщины, информирует Коммерсант украинский.

Он сообщил, что на сегодня в органах ГНС действуют 29 консультационных центров, которые оказывают комплексную помощь плательщикам в вопросах разблокирования налоговых накладных и вывода предприятий из категории рисковых.

Также, по словам Руслана Кравченко, для системного решения проблем налоговики уже нарабатывают пакет изменений по повышению эффективности работы системы мониторинга критериев оценки риска (СМКОР).

Какие же вопросы остаются

Народный депутат Нина Южанина направила не так давно депутатское обращение в адрес ГНС и получила информацию по отдельным вопросам работы СМКОР в декабре 2024-го года и попыталась проанализировать состояние дел за год в целом.

Она сообщила, что в 2024 году количество плательщиков НДС в Украине уменьшилось на 3,3 тысяч и по состоянию на 1 января 2025 года составляет 248 тысяч плательщиков, при этом количество юридических лиц за год уменьшилось почти на 4 тысячи, тогда как количество ФЛП-плательщиков НДС увеличилось на 800. В 2023 году плательщиков НДС уменьшилось на 10 тысяч, поэтому, как подытожила Нина Южанина, темп падения количества плательщиков НДС в 2024 году замедлился.

Рисковые плательщики НДС

На начало 2024 года в перечне рисковых было 29,5 тысяч плательщиков и на конец года их количество уменьшилось на 1,7 тысяч.

11 тысяч плательщиков были исключены из рисковых по решению комиссий, а почти 700 — по решению суда.

Более 16 тысяч плательщиков получили решение о соответствии налогоплательщика критериям рискованности.

Только 280 плательщиков или 1,8% тех плательщиков, кому установили рисковость, обжаловали решение о рисковости налогоплательщика в административном порядке и 175 плательщиков были исключены из перечня рисковых.

Нина Южанина обращает внимание на то, что за 2024 год из перечня рисковых по решению суда исключено в 4‼️ раза больше плательщиков, чем в порядке админобжалования!

Отсюда и вопрос: «почему не работает процедура админобжалования в ГНС по решениям о рисковости плательщика?»

О блокировке НН/РК

В 2024 году в среднем налоговая ежемесячно блокировала регистрацию НН/РК 24 тысячам плательщиков или 15% к тем, кто подавал НН/РК на регистрацию.

Всего в 2024 году было заблокировано 2,33 млн НН/РК и общая сумма заблокированного НДС составила почти 54 млрд грн, при этом в дальнейшем плательщики доказали — через комиссии ГНС и суды — право на регистрацию 1,75 млн НН/РК (71% от заблокированных НН/РК) на сумму НДС почти 40 млрд грн (74% от заблокированной суммы НДС).

94% плательщиков, которые подали документы на разблокировку 1,75 млн НН/РК, комиссии разблокировали 1,66 млн РН/РК или 95%.

Нина Южанина также исследовала в гривнах экономическую целесообразность блокировки НН/РК в 2024 году и выглядит она так:

— подано на регистрацию в ЕРНН НН/РК на сумму НДС 2 744 млрд грн,

— заблокированы НН/РК на сумму НДС 54 млрд грн,

— разблокировано 40 млрд грн.

То есть, за 2024 год из 2 744 млрд грн фактически заблокировано 14 млрд грн или 0,5 % всей суммы НДС.

И тут от депутата еще один вопрос: «не напоминает ли налоговая из СМКОР — Дон Кихота, который боролся с ветряными мельницами?»

«Вы скажете, что 14 млрд грн — большие деньги. Да, но напомню, что благодаря СЭА НДС весь НДС уже уплачен», — констатирует депутат.

Что же с системой остановки регистрации налоговых накладных

Как отмечает Нина Южанина, на каждой итерации СМКОР нарушаются права плательщиков и никто из налоговиков еще реально не понес ответственность за созданные проблемы бизнеса.

«А кто посчитал, сколько налогов не получил бюджет в связи с полной или частичной остановкой хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования?», — спрашивает народный депутат.

По ее словам, это хорошо, что новый Председатель ГНС взялся помочь бизнесу с безосновательным блокированием НН/РК и отнесением плательщиков к рисковым, но это и печально, потому что должна быть «не роль личности в истории», а системная определенность.

Поэтому от нее еще несколько вопросов:

«Изменится ли Порядок приостановления регистрации НН/РК в ЕРНН (№1165)?

Предложит ли ГНС необходимые изменения?

Пойдет ли на них (согласится/поддержит) Минфин, чтобы привести нормы Порядка в соответствие с Налоговым кодексом?»