Политика

Рада отклонила резонансный законопроект №10242: борьба за свободу слова или защита реестров

РАЗБОР ОТ

Верховная Рада Украины не поддержала законопроект №10242, предусматривающий усиление уголовной ответственности за разглашение данных из государственных электронных реестров. Документ отправлен на повторное второе чтение. Это решение вызвало оживленную дискуссию среди политиков, журналистов и правозащитников. Что не так с проектом закона — разбирался Коммерсант украинский.

Народный депутат от фракции «Голос» и председатель Комитета по вопросам свободы слова Ярослав Юрчишин считает, что законопроект создает опасность для свободы слова.

«№ 10242 с рисками для свободы слова поддержали лишь 213 депутатов, то есть провалили. Теперь есть время на консультации по защите информации в реестрах. Что и предлагалось», — заявил Юрчишин.

Журналисты и правозащитники ранее призывали не принимать этот закон в его нынешнем виде, поскольку он может препятствовать работе журналистов-расследователей и обличителей коррупции.

В частности, документ предусматривает наказание до 8 лет лишения свободы за разглашение информации из реестров, но не содержит никаких исключений для обличителей общественно важной информации.

Что говорят правозащитники?

Amnesty International и другие правозащитные организации также считают, что законопроект угрожает свободе слова в Украине. По мнению экспертов, принятие документа в его нынешнем виде может создать инструмент для преследования журналистов и расследователей, а также поставить под угрозу защиту их источников.

«Этот закон противоречит принципам свободы слова, закрепленным в международных документах, включая Европейский акт о свободе медиа», — отметила директор Amnesty International в Украине Вероника Вельч.

Адвокат Алексей Бебель в эксклюзивном комментарии Коммерсант украинский отметил, что ограничения, которые накладываются государством на доступ к реестрам, вполне оправданы.

«Это необходимо для сохранения чувствительной информации об имуществе граждан и защиты от незаконных действий с использованием этих данных. Государство, создавая реестры, берет на себя обязательства обеспечивать безопасность информации», — заявил Алексей Бебель.

Впрочем, должен быть и баланс между защитой данных и общественным правом на информацию, отмечает Бабель. Поэтому абсолютная защита информации тоже не является приемлемой.

«Неограниченная защита данных реестров также не может существовать, учитывая право общества знать информацию о публичных лицах (я беру это значение не только в классическом понимании, а значительно шире). Кроме того, такая информация, особенно о наличии недвижимого имущества или его принадлежности конкретному лицу, нередко нужна для правовой помощи в судах», — объясняет Алексей Бебель.

Комментируя вопрос прав журналистов-расследователей, адвокат высказал мнение, что профессия журналиста должна защищаться без исключений.

«Назвать себя журналистом-расследователем может любой, но это не отдельная профессия. Журналисты, независимо от специализации — будь то расследования или кулинарная тематика — должны иметь равные права и одинаковую защиту», — считает Алексей Бебель.

Позиция «Слуги народа»: защита журналистов или контроль над информацией

Народный депутат Евгения Кравчук отметила необходимость изменений в законопроект.

«Ни в одной стране мира не разрешается публиковать закрытую информацию из реестров. Но ответственность не должна касаться журналистов-расследователей. Их работа критически важна для разоблачения коррупции», — отметила Кравчук.

Нардеп подчеркнула, что в Украине существует много расследований, касающихся коррупции, а их материал, в частности, базируется на данных из закрытых реестров.

Она одновременно отметила, что законопроект №10242 об ответственности за публикацию данных из реестров в его нынешней редакции имеет голос Комитета ВР по вопросам правоохранительной деятельности, поскольку он и предлагает его.

Что дальше

Правозащитники призывают парламент пересмотреть положения законопроекта, чтобы сбалансировать защиту информации в реестрах с правами журналистов.

В то же время в Раде уже начинаются консультации по новой редакции документа, которая, вероятно, учтет большинство критических замечаний.

Станет ли компромисс возможным и удастся ли защитить свободу слова в условиях войны? Коммерсант украинский внимательно следит за развитием событий.