Налог на роскошь: как Украина меняет правила игры для состоятельных пенсионеров
28 апреля 17:44
С 2025 года в Украине начинает действовать новая фискальная норма: пенсии свыше 24 тысяч гривен в месяц будут облагаться налогом. Причем облагаться налогом будет только излишек над этим пределом, сообщает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на «Финансист».
Это не просто еще одно бюджетное решение — это первая попытка отразить изменение парадигмы социальной политики: переход от принципа «пенсия — священна» к принципу «справедливая ответственность».
На первый взгляд, это касается лишь ограниченного круга людей — пенсионеров с привилегированными выплатами: судей, бывших чиновников высшего уровня, силовиков. Однако за кулисами — более глубокое изменение логики.
Фактически пенсия в Украине теперь делится на базовую (необлагаемую налогом) и «роскошную» (облагаемую налогом часть). Это своеобразный аналог налога на роскошь, который действует во многих странах для дорогих автомобилей, яхт и недвижимости. Украина впервые применяет этот принцип к доходам пожилых людей.
Мало того, нововведение логично вписывается в глобальный тренд пересмотра социальных контрактов. В 2023 году во Франции попытка реформировать пенсионную систему вызвала массовые протесты. Украина движется мягче: не через повышение пенсионного возраста, а через налоговую коррекцию для тех, чья пенсия явно превышает средний уровень.
Заметим, что система не останавливается на пенсиях. Так, налогообложению подлежат:
- премии;
- компенсационные выплаты;
- заработная плата;
- другие доходы по трудовым или гражданско-правовым договорам.
Если пенсионер дополнительно получает зарплату, арендный доход или дивиденды, и совокупный доход превышает 24 тыс грн, этот излишек также будет обложен налогом — по ставке 15% или 20%, в зависимости от объема. При этом работающие пенсионеры остаются плательщиками стандартного НДФЛ (18%) и военного сбора (5%).
С другой стороны, для многих пенсионеров остаются определенные фискальные льготы. Например, возможность освобождения от земельного налога на часть участков.
Нормы бесплатной площади земли:
- до 0,10 га — в черте города;
- до 0,12 га — для садоводства;
- до 0,10 га — для дачной застройки;
- до 0,15 га — в поселках городского типа;
- до 0,01 га — для гаражного строительства;
- до 2 га — для личного сельского хозяйства;
- до 0,25 га — для строительства жилого дома в сельской местности.
Чтобы воспользоваться льготой, нужно подать заявление в местный совет и предоставить документы, подтверждающие право на льготу, в частности пенсионное удостоверение.
Таким образом, государство стремится балансировать: забрать больше у тех, кто имеет избыток, но поддержать тех, кто остается на базовом уровне.
Читайте также: Несмотря на индексацию, пенсия у украинцев только уменьшается: в каких областях самые высокие выплаты
Пенсия в Украине в 2025 году: что нужно знать
В 2025 году пенсионная система Украины претерпит значительные изменения, направленные на повышение справедливости и устойчивости выплат.
Минимальная пенсия и индексация
Минимальная пенсия в 2025 году составляет 2 361 грн и остается неизменной до 2028 года. Индексация пенсий была запланирована на март 2025 года, с ожидаемым повышением на 10-12%, что в среднем составляет около 322 грн и должно довести среднюю пенсию до 5 717 грн.
Требования к трудовому стажу
Для выхода на пенсию в 2025 году необходимо:
- минимум 32 года страхового стажа, чтобы выйти на пенсию в 60 лет;
- от 22 до 32 лет стажа для того, чтобы начать получать пенсию в 63 года;
- минимум 22 года стажа, чтобы стать пенсионером в 65 лет.
Чем позже осуществляется выход на пенсию, тем выше размер выплат.
Налогообложение пенсий
Пенсии до 24 тыс грн в месяц не облагаются налогом. Если общий доход (пенсия дополнительные доходы) превышает 24 тыс грн, сумма превышения облагается налогом по ставке 15% или 20% в зависимости от суммы.
Пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность, обязаны платить:
- 18% — налог на доходы физических лиц (НДФЛ);
- 5% — военный сбор.
С 1 апреля 2025 года был предусмотрен автоматический перерасчет пенсий для работающих пенсионеров, которые имеют не менее 24 месяцев страхового стажа после предыдущего перерасчета.
Пенсионная реформа
С 1 июля 2025 года запланировано введение новой формулы расчета пенсий, учитывающей количество накопленных пенсионных баллов, что сделает систему более прозрачной и справедливой. С 1 января 2026 года запланировано введение обязательной накопительной пенсионной системы, предусматривающей отчисления от заработной платы на индивидуальные пенсионные счета граждан.
Специальные пенсии
В Украине планируют реформу системы специальных пенсий, направленную на установление единых условий назначения и перерасчета пенсий для всех категорий граждан, включая прокуроров и судей.
Дополнительно стоит отметить, что Украина ориентируется на модели пенсионных систем стран ЕС, в частности Польши и Литвы, где накопительная система успешно действует уже более 15 лет. Ожидается, что переход к накопительной модели поможет усилить финансовую устойчивость государства в долгосрочной перспективе и уменьшит нагрузку на солидарную пенсионную систему.