Подъемные, суточные, компенсация за жилье: что предусматривает новый законопроект для военных
27 мая 18:16
РАЗБОР ОТ 
В Верховной Раде зарегистрировали законопроект, цель которого — гарантировать социальную защиту для всех категорий военнослужащих без исключения, чтобы повысить мотивацию. Народные депутаты предлагают внести изменения в Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» относительно выплаты вознаграждения за особенности прохождения службы во время военного положения и обеспечения гарантий военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации, на уровне с военнослужащими других видов военной службы.
Какие именно изменения предлагаются, выяснял «Коммерсант Украинский».
Компенсации — всем без исключения
С начала полномасштабного вторжения РФ в Украину 24 февраля 2022 года появилась категория военнослужащих, которые не подпадают под действие указанной нормы Закона Украины, поскольку являются мобилизованными. При этом мобилизованные военные выполняют те же обязанности и несут такую же ответственность, как и военнослужащие-контрактники, а также кадровые военные и призванные офицеры.
Как отмечают авторы изменений в Закон, контрактники, которых переводят на новое место службы в другой населенный пункт, получают подъемную помощь (50% от месячного денежного обеспечения на каждого члена семьи, который переезжает с военным) и суточные (установленные Кабмином). Зато мобилизованные военнослужащие при переводе на другое место службы таких выплат не получают.
Учитывая вышеизложенное, возникает необходимость устранить дискриминационную норму Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», согласно которой мобилизованные военные не имеют права на подъемную помощь и суточные при переезде к новому месту службы в другом населенном пункте. Предлагается внести изменения в пункт 3 статьи 9-1 этого Закона и добавить мобилизованных в перечень военных, которым такая помощь предоставляется, — объясняет автор законопроекта Алексей Гончаренко.
Кроме того, согласно действующему законодательству, мобилизованных военнослужащих в период действия военного положения размещают в казармах (на кораблях) согласно Уставу внутренней службы ВСУ. Но это не предусматривает возможности выплаты компенсации за наем жилья в случае отсутствия служебного. Фактически, военнослужащие вынуждены арендовать жилье за свой счет.
Дополнительная мотивация — 10 тысяч гривен
Кроме того, с 1 февраля 2023 года размер выплат военнослужащим ВСУ напрямую зависит от района пребывания военного, сложности и специфики выполняемых задач. Как сообщали в Минобороны, размер вознаграждения для тех, кто непосредственно участвует в боевых действиях, не изменился. Но для тыловых подразделений и военных вне зоны боевых действий дополнительную выплату отменили.
С целью повышения мотивации к прохождению службы в военное время, предлагается установить на период действия военного положения ежемесячное вознаграждение в размере 10 тыс гривен за особенности прохождения службы — в соответствии с условиями и порядком, установленными Кабмином. Это будет способствовать усилению социальной защиты военнослужащих по сравнению, в частности, с полицейскими и работниками гражданской защиты, а также повышению мотивации к службе.
В общем, проект предусматривает:
- предоставление мобилизованным права на подъемные и суточные при переезде;
- выплату компенсации за аренду жилья при отсутствии служебного;
- закрепление ежемесячного вознаграждения 30 тыс грн за службу во время военного положения;
- введение дополнительной мотивационной выплаты в 10 тыс грн ежемесячно.
Самое важное: реализация законопроекта не требует дополнительных средств из государственного или местных бюджетов. Финансирование будет осуществляться в пределах уже предусмотренных расходов на обеспечение ВСУ и других военных формирований, отмечают авторы. Хотя сейчас бюджет Минобороны — 480 млрд грн, а Минобразования — 380 млрд грн.
Читайте также: Правительство увеличило выплаты за увечье и смерть военных, но постановление 168 остается: детали
Справедливости не достичь?
С одной стороны, такие выплаты похожи на «подачку», с другой — на нужное решение. Ведь мобилизованные часто не живут в казармах (им это запрещено из соображений безопасности). Они вынуждены арендовать жилье, которое государство не компенсирует, считает военный адвокат Олег Леонтьев.
Но здесь все равно не будет социальной справедливости, как ни крути. Кому-то дадут, а кому-то — нет. Ведь компенсацию хотят дать тем, кто в тылу, а не на фронте. Получается, что тыловики безопасно служат, и еще получают деньги за аренду. Если уж давать, то всем — и тем, кто в тылу, и тем, кто на передовой, неважно, на что они потратят эти средства. Это как с бесплатным проездом: крестьяне не имеют права, а горожане — имеют, — рассказывает адвокат.
Он добавляет: прежде всего надо навести порядок в самой армии — потому что одни воюют на фронте, а другие «не вылезают» из тыла. Это демотивирует, и с этим никто не борется. А настоящая мотивация будет тогда, когда будет справедливость — когда рядом будут служить и сыновья чиновников.
Из 6 миллионов мобилизационного ресурса — 1,5 млн забронированных. Среди них — артисты «Квартала 95», полиция и другие. Но бронь не должна быть вечной. Именно эти забронированные должны заменить ныне воюющих, — резюмирует Леонтьев.
Автор — Алла Дунина
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
