Политика

На следующей неделе могут подписать соглашение с США о недрах: нардеп назвал его «ужасом» для Украины

На следующей неделе Украина и Соединенные Штаты могут подписать соглашение об экономическом партнерстве в сфере добычи полезных ископаемых. Об этом в интервью Fox News заявил министр финансов США Скотт Бессент. Однако народный депутат Ярослав Железняк высказал серьезные предостережения относительно его содержания, сообщает Коммерсант украинский

Соглашение о недрах: что говорят в США?

Министр финансов США Скотт Бессент сообщил, что сейчас украинская сторона рассматривает проект более широкого соглашения об «экономическом партнерстве».

По его словам, первоначальная версия документа занимала всего четыре страницы, но американская сторона использовала время для подготовки полноценного соглашения.

«Мы надеемся приступить к полномасштабному обсуждению и, возможно, даже получить подписи на следующей неделе», — подчеркнул Бессент.

Он добавил:

«Я уверен, что мы продолжим работу и быстро подпишем его».

США хотят контролировать все недра Украины без предоставления гарантий безопасности

Народный депутат Украины Ярослав Железняк сообщил, что получил проект нового ресурсного соглашения с США, но подчеркнул, что это не окончательный документ и выразил надежду, что Украина сможет добиться значительных изменений.

По его словам, документ вызывает беспокойство из-за ряда условий, которые могут быть невыгодными для Украины.

«Текст, который я видел, это просто ужас. Все 18 разделов… Это уже не рамочный меморандум, а большое и четкое соглашение. И оно не в нашу сторону», — заявил Железняк.

Он подробно описал ключевые пункты проекта, которые вызывают тревогу:

• Управление 5 человек, 3 из них от США с полным правом вето.
• Речь уже идет обо всех ископаемых. То есть там и нефть, и газ, и новые и существующие.
• По всей территории Украины.
• Речь о добыче и государственными и частными кампаниями.
• Деньги конвертируются сразу в валюту.
• Деньги фонда выводятся за границу. Если вдруг по причине с нашей стороны что-то не дошло — доплачиваем.
• Вклад США — уже оказанная нам помощь с 2022 года. И они могут по своему решению получать прибыль. А получают они «роялти» из Фонда первые (а потом Украина) 4%.
• Бессрочно действует соглашение. Изменения только с разрешения американцев могут быть изменения или прекращения.
• Права «первой ночи» на все новые инфраструктурные проекты и право вето на продажу ресурсов другим странам.
• Ничего о гарантиях безопасности. Даже намеки.

Железняк подчеркнул, что документ содержит много юридических деталей, которые требуют пересмотра.

«Он может и должен быть изменен. Иначе я не представляю, как это может быть ратифицировано парламентом», — подытожил он.

Что говорят в правительстве о соглашении о недрах

Ранее вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина разъяснила суть соглашения, подчеркнув, что оно не предусматривает передачу прав на пользование недрами или каких-либо прав собственности.

По словам Ольги Стефанишиной, рамочное соглашение между Украиной и США не является международным договором в классическом понимании, а скорее политической договоренностью, которая определяет намерения сторон создать совместный Фонд восстановления инвестиций. Этот документ уже готов к подписанию, и ответственность за этот процесс возложена на первого вице-премьер-министра — министра экономики Юлию Свириденко.

«Важно заметить, что текст соглашения уже сформирован и одобрен правительством, а первый вице-премьер-министр Украины — министр экономики Украины Юлия Свириденко уполномочена на его подписание. То есть фактически украинская сторона завершила переговоры относительно самого текста соглашения в том виде, в котором он был одобрен, и сейчас он готовится к подписанию», — отметила Стефанишина.

Она подчеркнула, что это результат совместной работы Министерства экономики, Министерства юстиции и Офиса Президента, в частности главы ОПУ Андрея Ермака, который координировал переговоры с американской стороной.

Недра остаются в собственности Украины

Один из главных вопросов, который беспокоит украинцев, — не отдаст ли Украина свои недра в рамках этого соглашения? Ольга Стефанишина категорически опровергла такие предположения, объяснив, что соглашение не касается передачи прав на пользование недрами или собственности.

«Соглашение не предусматривает передачу прав на пользование недрами или каких-либо прав собственности. Речь идет о распределении поступлений в государственный бюджет, часть из которых генерируется в Фонд. После подписания этого соглашения не наступают никакие правовые последствия. То есть Украина не получает обязательств по фактическому перечислению средств или их передаче», — подчеркнула вице-премьер-министр.

Она добавила, что Конституция Украины четко определяет: недра принадлежат народу, и любые действия, которые могли бы изменить этот статус, требовали бы не только ратификации парламентом, но и референдума. Однако рамочное соглашение не затрагивает этих аспектов, а лишь очерчивает намерение реинвестировать доходы от недр в экономику Украины.

Поскольку соглашение не меняет правовой статус недр и не передает их в собственность другому государству, оно не требует утверждения на всеукраинском референдуме. Стефанишина пояснила, что рамочный документ не порождает немедленных правовых обязательств, таких как перечисление средств или их передача.

«Это соглашение не является международным договором. То есть оно не подпадает под действие закона о международных договорах, к нему не применяются процедуры, предусмотренные для согласования и одобрения международных договоров. Международным договором будет дальнейшее соглашение, которое будет предусматривать создание самого Фонда восстановления инвестиций. Это же соглашение закрепляет политическую договоренность между правительствами Украины и Соединенных Штатов Америки относительно намерения создать Фонд. Оно предусматривает основные элементы, которые должны быть закреплены в следующем соглашении, которое уже будет подлежать ратификации парламентом и будет международным договором», — отметила она.

Будущий договор о Фонде, который будет иметь статус международного, будет подлежать ратификации Верховной Радой Украины.

Чего ждать на следующей неделе?

Подписание соглашения на следующей неделе будет зависеть от результатов переговоров. Украинская сторона, вероятно, будет пытаться внести изменения, чтобы защитить национальные интересы. Ярослав Железняк уже призвал к тщательному пересмотру текста, а Верховная Рада, которая должна ратифицировать документ, станет последним рубежом для его утверждения или отклонения.

Следующая неделя покажет, удастся ли сторонам прийти к компромиссу.

Читайте нас в Telegram: главные новости коротко

Проект соглашения между Украиной и США: что известно

В феврале 2025 года Соединенные Штаты и Украина достигли предварительной договоренности, направленной на совместную разработку и управление минеральными ресурсами Украины. Соглашение, известное как Двустороннее соглашение об установлении условий для Инвестиционного фонда реконструкции, предусматривает создание совместного инвестиционного фонда для восстановления пострадавшей от войны экономики Украины. Основной целью фонда является привлечение и реинвестирование доходов от значительных минеральных богатств Украины для содействия ее восстановлению и долгосрочной стабильности.

Основные положения проекта соглашения

Создание Инвестиционного фонда реконструкции. Согласно тексту проекта соглашения, опубликованному газетой The Kyiv Independent, фонд будет находиться в совместной собственности и под совместным управлением правительств США и Украины. Доля собственности и финансовые интересы каждой стороны будут определены в дальнейшем соглашении о фонде. Управление фондом будет осуществляться представителями обоих правительств, более детальные условия будут изложены в следующем соглашении.

Вклад Украины. Украина обязуется направлять 50% своих будущих поступлений от монетизации природных ресурсов государства, включая минералы, углеводороды, нефть, природный газ и другую добывающую инфраструктуру, в Инвестиционный фонд реконструкции. Эти отчисления будут продолжаться до тех пор, пока сумма не достигнет 500 миллиардов долларов США. Важно отметить, что текущие источники поступлений, которые уже включены в общий бюджет Украины, не охватываются этим соглашением.

Роль США. Правительство США стремится поддерживать долгосрочные финансовые обязательства, направленные на развитие стабильной и экономически процветающей Украины. Это включает в себя инвестиции, финансовые инструменты и другие материальные и нематериальные активы, имеющие решающее значение для восстановления Украины. Однако соглашение не предусматривает конкретных гарантий безопасности или продолжения поставок вооружений в Украину; эти вопросы будут обсуждаться отдельно.

Читайте нас в Telegram: главные новости коротко