Экономика

Монополизация рынка: стало известно, почему украинцы переплачивают за лекарства

Украинская фармацевтическая отрасль находится в тяжелом состоянии из-за монополизации рынка и отсутствия государственного регулирования. Около 90% рынка контролируется только двумя дистрибьюторами, которые диктуют условия аптекам и производителям, сообщает Коммерсант украинский со ссылкой на материал Telegraf UA.

Такая ситуация в сочетании с нерегулируемым ценообразованием и маркетинговой тактикой аптек, приводит к эксплуатации потребителей и продажи сомнительных препаратов.

Отсутствие надлежащего государственного регулирования ухудшает ситуацию. Рынок контролируется несколькими участниками, преимущественно двумя дистрибьюторами и пятью крупными аптечными сетями, которые прибегают к картельным сговорам. Конечные расходы несут потребители, которые в итоге платят миллиарды гривен за лекарства по завышенным ценам, обогащая владельцев компаний-посредников. Как следствие, цены на лекарства в Украине значительно выше по сравнению с европейскими странами, где покупательная способность населения значительно выше.

Например, в Польше известный обезболивающий препарат «Нимесил» стоит около 185 гривен за упаковку. В Украине такая же упаковка может стоить от 400 до 500 гривен, что делает лекарства в Украине в два-два с половиной раза дороже.

Эксперты говорят: если ничего не изменить, цены на лекарства продолжат стремительно расти. Такая ситуация ставит потребителей в невыгодное положение, особенно если учесть, что Украина имеет самый высокий уровень смертности в мире.

Важным фактором фармацевтического кризиса является монополизация рынка дистрибьюторов. Сейчас две компании, «БаДМ» и «Оптима-Фарм, ЛТД», контролируют более 90% дистрибуции лекарств, несмотря на то, что они не в состоянии эффективно доставлять лекарства в отдаленные районы. Отсутствие конкуренции позволяет этим двум дистрибьюторам значительно увеличить свои наценки — с 4,5% в 2021 году до 12% в 2024 году. Как следствие, чистая прибыль этих дистрибьюторов выросла в шесть раз, что отразилось на ценах в аптеках.

Владельцы этих компаний-посредников привлекают к себе внимание из-за сомнительной репутации. Например, владелец ООО «Оптима-Фарм, ЛТД» Андрей Губский — брат скандально известного народного депутата Богдана Губского. Андрея Губского также связывают с Виктором Медведчуком, фигурой, которую связывают с государственной изменой. Считается, что он причастен к коррупции, рейдерству, мошенничеству и может быть причастен к преступной деятельности клана «великолепной семерки», который был известен убийствами, похищениями людей, финансовыми пирамидами и налоговыми махинациями в 90-х годах. Несмотря на то, что Андрей Губский не проживает в Украине, он контролирует половину рынка дистрибуции фармацевтических препаратов и получает доходы от украинского населения.

Зато компания «БаДМ» основана кипрским оффшором «Лиорко Инвестментс Лимитед», конечными бенефициарами которого являются Александр Дитятковский, Александр Суходольский и Игорь Суходольский. Один из владельцев, Александр Дитятковский, проживает за пределами Украины, что затрудняет контроль деятельности монополиста.

Сейчас основной угрозой для владельцев «БаДМ» и «Оптимы» является возможность штрафов со стороны Антимонопольного комитета. В июне 2024 года АМКУ начал рассмотрение дела против двух монополистов за ценовой сговор по «Спазмалгону» и «Евказолину Аква». Штрафы за это могут быть значительными: 5,4 млрд грн для «Оптимы» и 6 млрд грн для «БаДМ». Предвидя эти потенциальные штрафы, бенефициары выплатили дивиденды в этом году на общую сумму 2,9 млрд грн для «Оптимы» и 2,3 млрд грн для «БаДМ». Вполне вероятно, что часть этих средств будет выведена за пределы Украины, тем более, что часть владельцев проживает за рубежом.

Однако даже миллиардные штрафы не решат проблем в отрасли. Монополия, или в этом случае дуополия, создает целый ряд проблем для государства и потребителей лекарств. Кроме завышенных цен, монопольные дистрибьюторы создают и другие проблемы. Они ограничивают разнообразие лекарственных средств, доступных потребителям, создают высокий риск перебоев в поставках, препятствуют улучшению логистики, давят на производителей лекарств своими условиями и препятствуют инновациям в фармацевтической отрасли.

Telegraf UA также пишет о причастности к кризисной ситуации на рынке лекарств пяти аптечных сетей и двух дистрибьюторов:

• АНЦ;
• Подорожник;
• 9-1-1;
• Желаем здоровья;
• Аптека Доброго Дня.

Эти аптечные сети контролируют почти 60% розничного рынка лекарственных средств в Украине. Отсутствие законодательного определения аптечных сетей в сочетании с пассивной реакцией государственных органов способствует развитию монополий. Как следствие, цены на лекарства остаются высокими, омрачая иллюзию выбора, предлагаемого большим количеством аптек.

Многие страны ЕС не допускают монополизации аптечного рынка. Например, в Германии фармацевты имеют право владеть максимум четырьмя аптеками. Зато владельцы крупнейших аптечных сетей в Украине имеют более 1 500-1 700 аптек, что позволяет им диктовать свои условия. Введение подобных ограничений в Украине вместе с четким законодательным определением аптечных сетей будет способствовать развитию независимого бизнеса и предотвращать чрезмерную монополизацию.

На украинском фармацевтическом рынке не хватает ограничений для манипуляторных маркетинговых тактик, которые используют владельцы аптек. Ключевой проблемой на украинском рынке является использование маркетинговых соглашений, когда аптеки получают вознаграждение за продвижение определенных лекарств независимо от их медицинской целесообразности. Этот механизм позволяет аптекам продавать лекарства дешевле, чем их конкуренты, что заставляет потребителей считать, что они получают выгодное предложение.

Однако такая система не только не решает проблемы доступности, но и создает дополнительные риски для потребителей, аптек и рынка в целом. Отсутствие контроля над розничными наценками приводит к дискриминации потребителей, поскольку цены в разных аптеках существенно отличаются. Маркетинговые соглашения также препятствуют конкуренции для меньших игроков на рынке. Строгий контроль за этими соглашениями, повышение прозрачности и просветительская работа с потребителями необходимы для защиты потребителей и установления справедливых механизмов ценообразования.

Правительство должно регулировать прозрачность сделок между производителями, дистрибьюторами и аптеками, а также рассмотреть возможность полного запрета маркетинговых сделок. Кроме того, следует принять меры для уменьшения монополизации, стимулирования конкуренции и расширения доступа к лекарствам.