Ключевые пункты Соглашения о недрах между Украиной и США: Кабмин опубликовал документ
1 мая 14:11
Появился полный текст соглашения об экономическом партнерстве, которое подписали Украина и США. Оно предусматривает создание инвестиционного фонда восстановления. Об этом сообщает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на сайт правительственного портала.
Соглашение подписали первый вице-премьер-министр — министр экономики Украины Юлия Свириденко и глава Минфина США Скотт Бессент.
Ключевые положения Соглашения
Ключевая цель соглашения — создание Американско-Украинского инвестиционного фонда восстановления. Он будет на половину украинским и на половину американским. Ни одна из сторон не будет иметь преобладающего голоса. Фонд будет привлекать глобальные инвестиции для восстановления Украины.
В подписанном соглашении подробно описаны гарантии того, что оно не будет противоречить соглашениям Украины с ЕС и стремлению Украины к вступлению, а в случае появления такого противоречия во вступительном соглашении с Евросоюзом — положения соглашения с США должны быть пересмотрены.
В соглашение время от времени могут вноситься изменения в соответствии с его положениями. Соглашение действует до того момента, пока Украина и США не согласятся на его прекращение.
Что такое Фонд восстановления?
Речь идет о создании Партнерства в форме ограниченной ответственности между двумя сторонами:
- со стороны США — Корпорация по финансированию международного развития, действующая от имени Правительства США;
- со стороны Украины — Агентство по вопросам государственно-частного партнерства.
Эти институции подпишут дополнительное соглашение («Соглашение об ограниченном партнерстве»), которое будет регулировать конкретные правила и механизмы сотрудничества.
Создание Американско-Украинского инвестиционного фонда
Фонд создается через Соглашение об ограниченном партнерстве между Корпорацией США по финансированию международного развития (Партнер от США) и Государственной организацией Украины «Агентство по вопросам поддержки государственно-частного партнерства» (Партнер от Украины). Оба партнера действуют при полной поддержке своих правительств.
«Политика Сторон заключается в том, чтобы Партнеры с ограниченной ответственностью заключили Соглашение об ограниченном партнерстве для создания Американско-Украинского инвестиционного фонда восстановления», — указано в Соглашении.
Правительство Украины обязуется обеспечить правовую стабильность для деятельности Фонда, в частности путем принятия необходимого законодательства и предоставления Фонду благоприятного режима, даже в случае изменений в национальном законодательстве.
Цели Соглашения
- Привлечениеинвестиций в ключевые сектора экономики: недра, энергетику, инфраструктуру и инновационные технологии.
- Обеспечениепрозрачности и равных условий для инвесторов.
- Недопущение участия враждебных к Украине лиц или государств в процессах восстановления.
- Обеспечение правовой защиты для американских инвесторов — украинское законодательство не может противоречить положениям этого соглашения.
Приоритет — недра и инфраструктура
Соглашение содержит важные положения, касающиеся доступа к украинским природным ресурсам:
- Все новые лицензии и разрешения на пользование недрами должны содержать условие обязательного предоставления Партнерству инвестиционной информации.
- Если американская сторона заинтересована в проекте, компания-недропользователь обязана вести добросовестные переговоры с Партнерством и не может предоставлять лучшие условия третьим сторонам.
- США получают рыночные права на покупку добытой продукции по согласованным коммерческим условиям.
Эти положения охватывают стратегические полезные ископаемые: литий, уран, титан, редкоземельные элементы, нефть, газ и т.д.
Налогообложение и денежные операции
Украина обязуется:
- не облагать налогами доходы, платежи, инвестиции или распределение прибыли, связанные с деятельностью Партнерства;
- гарантировать свободную конвертацию гривны в доллары США и перевод средств за границу;
- в случае валютных ограничений — вернуть все понесенные убытки Партнерству.
США со своей стороны обязуются не вводить по шлины на товары, которые импортируются в США в рамках этого соглашения, в частности сырье, добытое в Украине.
Взносы и финансирование
Украина вносит в Фонд 50% от всех государственных доходов (роялти, плата за лицензии и т.д.), связанных с новыми проектами в сфере добычи. США могут дополнительно увеличить свой вклад, предоставляя Украине военную помощь — ее стоимость учитывается как капитал в партнерстве.
Право преимущества для американских инвесторов
Ключевое положение соглашения: ни одна другая страна или компания не может получить более выгодные условия, чем те, которые предложены американской стороне. Это касается:
- инвестиционных проектов;
- покупки ресурсов;
- государственно-частного партнерства.
Гарантии стабильности
Украинская сторона обязуется не менять законодательство в ущерб Партнерству, и в случае противоречий именно текст Соглашения имеет преимущество над законами Украины. Все споры решаются путем взаимных консультаций.
Разрешение споров и внесение изменений
Стороны стремятся решать споры путем консультаций и переговоров. Соглашение может быть изменено по письменному согласию обеих сторон, а поправки вступают в силу после утверждения в соответствии с национальными процедурами.
Вступление в силу и прекращение действия
Соглашение вступает в силу после обмена нотами о завершении внутренних процедур, включая ратификацию Верховной Радой Украины. Оно остается в силе до момента, пока Стороны не договорятся о его прекращении.
Полный текст соглашения между Украиной и США
Соглашение об ископаемых охватывает 57 видов минералов
«Европейская правда» сообщает, что во время переговоров стороны решили разделить договоренности на несколько отдельных частей. Подписанное в среду соглашение закрепляет политические основы сотрудничества, а большинство ключевых аспектов сотрудничества будет подробно прописано в отдельном техническом соглашении, текст которого еще не готов к подписанию.
В соглашении прописан перечень полезных ископаемых, добычи которых оно касается.
Соглашение об ископаемых охватывает 57 видов минералов. Активы, касающиеся природных ресурсов означает участки, запасы и месторождения на территории Украины алюминия, сурьмы, мышьяка, барита, бериллия, висмута, церия, цезия, хрома, кобальта, меди, диспрозия, эрбия, европия, фтора, плавикового шпата, гадолиния, галлия, германия, золота, графита, гафния, гольмия, индия, иридия, лантана, лития, лютеция, магния, марганца, неодима, никеля, ниобия, палладия, платины, калия, празеодима, родия, рубидия, рутения, самария, скандия, тантала, теллура, тербия, тулия, олова, титана, вольфрама, урана, ванадия, иттербия, иттрия, цинка, циркония, нефти, природного газа (включая сжиженный природный газ) и другие минералы или углеводороды, иным образом согласованные принципалами.
Также закреплено, что в случае предоставления новой военной помощи со стороны США (включая передачу систем вооружений, боеприпасов, технологий или обучения) капитальный вклад партнера будет считаться увеличенным на оценочную стоимость такой военной помощи.