Количество банковских отделений в Украине сокращается. Доступность банковских услуг также

21 января 12:49

На начало 2025 года в Украине функционировал 61 банк, которые имели 5011 структурных подразделений, то есть банковских отделений. За прошлый год количество банковских отделений сократилось на 127 единиц («минус» 2,5%). Об этом со ссылкой на данные Национального банка сообщает Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев, информирует Коммерсант украинский.

Больше всего за год сеть сократилась в Ощадбанке (минус 32 отделения), Приватбанке (минус 25), Креди Агриколь Банке (минус 14).

В то же время, Ощадбанк, сеть которого в 2024 году составляла 1150 отделений, оставался лидером рынка по количеству структурных подразделений. На Ощадбанк и Приватбанк (1107 отделений) приходится 45% всей сети банковских отделений.

При этом каждый 5-й банк наоборот увеличивал сеть, открывая новые отделения. Больше всего количество последних в 2024 году выросло в Аккордбанке (плюс 6 отделений).

Почему многие банки все же сокращают отделения

Тренд на сокращение действующих структурных подразделений банков продолжается с 2009 года, — напоминает Даниил Гетманцев. По его словам, это обуславливается, прежде всего, двумя банковскими кризисами — 2008-2009 годов и 2014-2016 годов, а также оптимизацией сетей государственными банками, развитием банковских FinTech-технологий: распространением интернет-банкинга, появлением нео-банков, новых платежных систем, углублением систем удаленной верификации, таких как BankID.

Как и в 2014-2015 годы, война также обусловила сокращение и приостановление работы банковских подразделений. К началу 2022 года действующая банковская сеть отделений сократилась на четверть (минус 1674 отделения).

Даниил Гетманцев напоминает, что решение об оптимизации структурных отделений принимают органы управления и акционеры банков. В прифронтовых регионах — это вопрос, мотивированный, прежде всего, безопасностью работников и клиентов банков. Впрочем кроме областей, где идут активные боевые действия, обращает на себя внимание низкий и ниже среднего уровень проникновения банковских отделений в большинстве областей Западной Украины (разве что кроме Львовской области), что может приводить к ухудшению финансовой инклюзии.

Что такое финансовая инклюзия

Еще несколько лет назад в Национальном банке финансовую инклюзию называли драйвером экономического роста. В Украине же этот показатель недостаточен. В частности, по оценкам Всемирного банка, уровень финансовой инклюзии — охват украинского населения финансовыми услугами — в 2021 году составил 84%, что на 11 п. п. меньше, чем целевые 95%. И оснований надеяться, что положение дел изменилось к лучшему, нет — к сожалению, в стране война.

Собственно, финансовая инклюзия — это о доступности и равенстве возможностей для потребителей финансовых услуг.

Свои надежды в этой связи НБУ возлагал на появление на украинском финансовом рынке нового типа банковского учреждения — банка финансовой инклюзии. Таким банкам должна предоставляться ограниченная банковская лицензия, но они помогли бы решить вопрос доступа населения и малого бизнеса к финансовым услугам в отдаленных, малонаселенных территориях, в зонах, приближенных к военным действиям, и на освобожденных территориях.

Ограниченная банковская лицензия предусматривает, что акционерное общество, которое получит статус банковского финансового учреждения, должно соответствовать всем нормативам и выполнять лицензионные требования НБУ. В то же время для обеспечения фокуса на клиентах-физлицах и малом бизнесе — такие банки были бы ограничены в проведении операций с другими сегментами клиентов (средним и крупным бизнесом) и операций на рынках капитала. Также они имели бы ограничения по общему объему кредитных средств, которые могут предоставляться одному заемщику.

Активизировать процесс финансовой инклюзии и легализовать появление таких банков должно было бы принятие соответствующего закона. Но пока не получилось.

Что с законом о финансовой инклюзии

Проект Закона №12044 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно развития финансовой инклюзии в Украине» был зарегистрирован в парламенте в сентябре прошлого года. Он был разработан во исполнение Меморандума с МВФ и включен в повестку дня Верховной Рады в начале декабря. Для того, чтобы продолжить работу над законопроектом тогда не хватило буквально нескольких голосов депутатов.

Тогда Даниил Гетманцев назвал такое решение парламента странным, ведь без принятия закона люди и бизнес в прифронтовых регионах не смогут получать банковские услуги.

«Такое происходит очень редко, но есть некоторые вещи, которые, несмотря на шестой год в политике, мне трудно понять. К ним относится провал законопроекта о финансовой инклюзии. И люди, которые не могут сейчас открыть счет в селе, не смогут это сделать и в будущем. Такое странное решение принял парламент…», — написал он тогда в своем Телеграм-канале.

Сейчас Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев снова говорит о важности возвращения к рассмотрению и принятию этого закона.

Василевич Сергій
Редактор