Экономика

Гуманитарное разминирование: помогут пилоты БПЛА и изменения в организации тендеров

В Украине официально вводится новая категория операторов дронов — внешних пилотов беспилотных летательных аппаратов, которые будут выполнять задачи по аэроразведке и обнаружению взрывоопасных предметов. Об этом сообщает Министерство обороны, информирует Коммерсант украинский.

Соответствующий стандарт утвердил Национальный орган стандартизации Украины.

Документ, в частности внедряет требования к применению механизированных средств разминирования (МЗР) при очистке территорий от взрывоопасных предметов. Он вступит в силу 1 мая 2025 года.

Кроме того, благодаря внедрению этого стандарта:

— регламентируется использование различных типов механизированных средств разминирования — от средств для обработки почвы до оборудования для обнаружения и обезвреживания взрывоопасных предметов;

— устанавливаются требования к операторам МЗР, их обучению и сертификации;

— нормируются меры безопасности при эксплуатации техники, включая дистанционное и автономное управление;

— гармонизируется национальная нормативная база с международными стандартами IMAS (International Mine Action Standards).

Будут тестироваться механизированные средства разминирования на специальном полигоне, который еще предстоит создать.

Центр гуманитарного разминирования меняет подход к очистке сельскохозяйственных земель

По информации Минэкономики, Центр гуманитарного разминирования будет делить большие участки на части по 200 гектаров, чтобы привлечь больше операторов и ускорить возвращение земель к использованию.

Такое решение приняли на основании опыта функционирования государственной программы компенсации стоимости разминирования аграрных земель. Как выяснилось, большие участки на торгах — это не оптимальное решение, поскольку на такой аукцион может прийти лишь ограниченное количество операторов, которые должны иметь возможность выполнить подобную работу.

К тому же, средства за разминирование перечисляются только после очистки участка, которое, в зависимости от площади, может длиться полгода и более. Все это время оператор вынужден оплачивать стоимость работ из собственного кармана.

Поэтому, если фермер подаст заявку на очистку, например, одной тысячи гектаров, Центр гуманитарного разминирования объявит в системе Prozorro пять закупок по 200 гектаров.

Также сообщается, что Центр гуманитарного разминирования упростил участие в аукционах для операторов, которые пока не имеют должного опыта. Они могут соревноваться за право разминировать участки до 50 гектаров.

Какими темпами происходит разминирование в Украине

По информации Центра противоминной деятельности, как раз сейчас специалисты проверяют 14 участков, которые разминировали операторы. И если оценка будет положительной, то в течение ближайших нескольких месяцев в эксплуатацию вернут более 3 500 гектар территорий.

Но масштаб заминированных территории в Украине, разумеется, гораздо больше. По состоянию на начало 2024 года из-за российской агрессии 156 000 кв. км территории Украины было потенциально загрязнено взрывоопасными предметами. Как сообщили в январе этого года в Министерстве обороны, благодаря совместной работе операторов противоминной деятельности и подразделений разминирования Сил безопасности и обороны в 2024 году заминированная территория уменьшилась на 17 000 кв. км и сейчас составляет 139 000 кв. км.

Министерством обороны Украины при содействии Женевского международного центра гуманитарного разминирования разработана Интерактивная карта территорий, загрязненных минами и взрывоопасными предметами.

В течение прошлого года гуманитарное разминирование осуществляли 27 сертифицированных операторов противоминной деятельности. Это более 2 000 человек, 27 машин механизированного разминирования и 6 расчетов минно-розыскных собак.

В 2024 году в Украине активно начал формироваться рынок гуманитарного разминирования. Сообщается, что сейчас разминирование 1 га стоит от 40 до 70 тыс. грн. Операторов разминирования становится больше, но их все еще недостаточно, учитывая объемы работ.

По оценкам Всемирного банка затраты на полное разминирование в Украине территории, загрязненной взрывоопасными предметами, могут составить 34,6 млрд долл.

Как организован процесс разминирования агроземель

С сентября 2024 года в Украине работает Государственная программа компенсаций за разминирование сельскохозяйственных земель, которая помогает фермерам возвращать их земли в работу. Коммерсант украинский об этом рассказывал.

В сентябре Кабинет министров увеличил размер компенсации для агропроизводителей, которые планируют разминировать земли сельскохозяйственного назначения, с 80% до 100%. Торги по закупке услуг по разминированию с/х земель должны происходить исключительно на аукционах в системе Prozorro с участием не менее двух участников.

Участие в программе компенсаций могут принять фермеры, земли которых есть на деоккупированных территориях, где после проведения нетехнического обследования, подтверждена загрязненность или вероятная загрязненность взрывоопасными предметами.

Верификацию, поданных фермерами заявок через Государственный аграрный реестр, осуществляет Центр гуманитарного разминирования. Он же объявляет в системе Prozorro аукционы по предоставлению услуг разминирования, а после определения оператора-победителя и финальной стоимости разминирования, перечисляет 100% суммы на специальный счет, открытый фермером в одном из государственных банков, участвующих в программе.

Оператор противоминной деятельности получает всю зарезервированную сумму после завершения разминирования и подтверждения выполненных работ со стороны Центра гуманитарного разминирования.