Деньги в обмен на контроль: как соглашение о недрах может изменить будущее Украины
27 марта 22:00
Соединенные Штаты стремятся установить значительный контроль над украинскими инвестициями в инфраструктуру и полезные ископаемые через предложенное соглашение о партнерстве, что вызывает беспокойство относительно экономического суверенитета страны и ее будущих перспектив членства в Европейском Союзе. Об этом сообщает Коммерсант украинский со ссылкой на Bloomberg.
По данным ИА, проект соглашения предоставляет США «право первого предложения» по инвестициям в украинскую инфраструктуру и природные ресурсы, что фактически дает им право вето в отношении других потенциальных инвесторов, в том числе европейских партнеров.
Предложенное соглашение охватывает такие критические сектора, как:
- автомобильные дороги;
- железная дорога;
- порты;
- шахты;
- добыча энергоносителей.
Оно также предусматривает создание специального инвестиционного фонда реконструкции, который будет управляться США.
Согласно договору, Украина будет обязана отчислять в этот фонд 50% прибыли от новых проектов, при этом Вашингтон будет иметь первоочередное право на получение прибыли. Примечательно, что США оправдывают этот контроль как компенсацию за значительную военную и экономическую поддержку Украины после полномасштабного вторжения россии в 2022 году.
Рычаги влияния и экономический контроль США
Соглашение предоставляет США эксклюзивные права на покупку украинских металлов, минералов и других природных ресурсов перед другими странами. Кроме того, Вашингтон может запретить Украине продавать свои ресурсы странам, которые считаются «стратегическими конкурентами» США. Такой уровень влияния существенно ограничил бы способность Украины диверсифицировать свое экономическое партнерство.
Мало того, Международная финансовая корпорация развития США (DFC) контролировала бы процесс принятия решений Фондом реконструкции. DFC будет назначать трех из пяти членов правления и сохранять «золотую акцию» со специальным правом вето. Украине будет разрешено назначать двух других членов, но она будет в значительной степени отстранена от участия в деятельности фонда. Соглашение также предусматривает, что Украина не может искать альтернативных инвесторов для отклоненных проектов в течение как минимум одного года, что еще больше ограничивает ее экономическую независимость.
Влияние на евроинтеграционные стремления Украины
Хотя Украина достигла значительного прогресса на пути европейской интеграции, получив статус кандидата на вступление в ЕС в 2022 году и готовясь к официальным переговорам о вступлении, предложенное США соглашение может поставить под угрозу ее амбиции относительно членства в ЕС. Европейские лидеры опасаются, что доминирование Вашингтона в экономике Украины уменьшит способность Киева действовать в рамках нормативно-правовой базы ЕС.
Ключевым камнем преткновения на переговорах является настаивание Украины на том, что любое соглашение с США не должно противоречить ее Соглашению об ассоциации с ЕС. ЕС ранее подчеркивал важность прозрачной инвестиционной политики, согласованной с европейскими стандартами. Предоставляя США непропорциональный контроль над украинской экономикой, соглашение может подорвать способность Украины соответствовать требованиям членства в ЕС.
Давление Трампа и дипломатическая напряженность
Нынешнее продвижение этого соглашения происходит на фоне возобновления дипломатических трений между США и Украиной. По сообщениям, президент Дональд Трамп оказывал значительное давление на президента Украины Владимира Зеленского, чтобы тот согласился на эти условия. Напряженность возросла после противоречивой встречи в Овальном кабинете, во время которой Трамп выразил разочарование нежеланием Украины соглашаться на требования США.
Администрация Трампа также использует соглашение как рычаг для достижения мирного соглашения с россией. США подталкивают Украину к территориальным уступкам и уменьшению зависимости от западной военной помощи, одновременно выдвигая ограниченные требования к россии. Критики утверждают, что такой подход фактически заставляет Украину идти на невыгодные экономические и политические компромиссы.
Читайте также: На следующей неделе могут подписать соглашение с США о недрах: нардеп назвал его «ужасом» для Украины
Реакция Украины и текущие переговоры
Несмотря на давление, Украина остается осторожной относительно подписания соглашения без существенных поправок. Зеленский отметил, что его правительство проведет «детальное изучение» предложения и подаст контрпредложения для решения ключевых вопросов, вызывающих беспокойство. Украинские чиновники отмечают, что сотрудничество с США является важным, но не ценой компромисса с национальными интересами или усилиями по интеграции в ЕС.
В своей речи из Парижа во время европейского саммита Зеленский признал сложность переговоров. Хотя он подтвердил приверженность Украины поддержанию прочных связей с США, он предостерег от любых соглашений, которые могут подорвать суверенитет страны.
«Мы поддерживаем сотрудничество с США, но мы не примем условия, которые ослабляют будущее Украины», — заявил Зеленский.
Потенциальные экономические последствия
Если соглашение будет реализовано в его нынешнем виде, оно предоставит США беспрецедентный контроль над послевоенным восстановлением и экономическим развитием Украины. Зависимость Украины от американских средств для восстановления инфраструктуры и добычи природных ресурсов может значительно уменьшить ее финансовую автономию. Кроме того, ограничение на партнерство с другими странами подавит конкуренцию, что, вероятно, приведет к сокращению доходов Украины.
Спорным является также положение соглашения, которое обязывает Украину вернуть США военную и экономическую помощь, предоставленную в прошлом. Критики утверждают, что оно фактически обременяет Украину «военным долгом», который еще больше истощит ее финансы. Вместо того чтобы направлять ресурсы на восстановление страны, значительная часть доходов Украины будет перенаправлена на покрытие взносов США.
Европейская оппозиция и альтернативные предложения
Европейские лидеры выступили против соглашения, воспринимая его как попытку отодвинуть интересы ЕС на второй план. Некоторые страны ЕС уже сделали значительные финансовые и военные взносы в Украину и обеспокоены тем, что доминирующая роль США может подорвать их влияние.
В ЕС звучат призывы к созданию скоординированного европейского инвестиционного плана, который бы обеспечил Украине финансирование реконструкции на более справедливых и прозрачных условиях. Европейские чиновники утверждают, что сбалансированный подход к восстановлению Украины будет способствовать долгосрочной стабильности и росту, а не консолидации контроля в руках одного иностранного государства.