Бизнес оценил работу таможни: очереди на границе и непрозрачность портят результат
13 марта 15:22
Очереди на границе беспокоят уже менее 50% бизнеса, но все еще остаются главной проблемой. Это лишь один из выводов ежегодного опроса украинских экспортеров и импортеров, проведенного Институтом экономических исследований и политических консультаций, информирует Коммерсант украинский.
Индекс восприятия работы таможни бизнесом, который основывается на оценках эффективности и потребностях в реформах, составляет 0,30, на шкале, где -1 это плохо, а 1 хорошо, и это значение несколько уменьшилось по сравнению с 2023 годом, когда этот показатель составлял 0,32.
Как пояснила исполнительный директор Института экономических исследований Оксана Кузякив, «незначительное уменьшение Индекса восприятия работы таможни, который фактически является оценкой ее эффективности, а также оценкой потребностей в изменениях, свидетельствует не столько об ухудшении ситуации, сколько о росте ожиданий относительно реформ».
Общие оценки работы таможни
Количество опрошенных, которые указали, что работа таможни в целом эффективна, но требует некоторых изменений увеличилось с 62,4% в 2023 году до 66,5% в 2024 году. Зато тех, кто считает таможню эффективной и не требующей изменений, стало меньше: в 2023 году таких было 14,2%, а в 2024 году стало 10,1%.
В то же время тех, кто имеет более серьезные претензии к работе таможни и считает, что таможня является неэффективной, но масштабные реформы могут улучшить ситуацию, в 2024 году было 19,9%. Тех же, кто настаивает на том, что таможня требует полной замены в прошлом году было всего 3,5%. И эти показатели почти не изменились по сравнению с предыдущим годом.
Какие проблемы на таможне донимают бизнес
Очереди на границе остаются на 1-м месте в списке проблем в работе таможни по оценкам опрошенных экспортеров и импортеров. Хотя важность этой проблемы уменьшилась по сравнению с 2023 годом — с 67,7% до 48,8%. Это свидетельствует, что меры по урегулированию очередей на границе, в частности введение Е-Очереди, имеют положительный результат.
Недостаточная прозрачность таможенных органов стала второй по важности проблемой (43,8%), поднявшись с 4-го места в 2023 году (36,4%).
Третье место занимает «несовершенство таможенного законодательства» — 37,6% опрошенных упомянули об этом. Это «несовершенство» бизнес связывает с несогласованностью с нормами ЕС, неодинаковым применением правил, а также возможностью их субъективной трактовки.
Проблема коррупции на таможне в этом рейтинге опустилась на четвертое место: 30,3% в 2024 году против 38,4% в 2023 году, постепенно возвращаясь к довоенному уровню — 24,7% в 2021 году.
Уменьшилась и актуальность недостаточной способности пунктов пропуска: с 39,3% в 2023 году до 28,5 в 2024 году.
Ожидания бизнеса от реформы таможни
Больше всего представители бизнеса надеются, что реформирование таможни позволит сократить время прохождения таможенных процедур — этого ожидают 57,5% опрошенных.
Чуть более 51,5% участников опроса высказались за уменьшение финансовых затрат бизнеса при прохождении этих процедур.
Автоматизацию процедур и минимизацию человеческого фактора приветствуют 35,1% опрошенных, 31,1% хотели бы видеть улучшение технического оснащения, а 29% — уменьшение коррупции.
О необходимости двух основных ожидаемых результатов — уменьшение времени при прохождении таможенных процедур и уменьшение финансовых затрат при этих процедурах — чаще всего говорят микро- и крупные предприятия. А вот наименее часто крупный бизнес говорит об уменьшении коррупции и улучшении технического оснащения таможни.
Еще два интересных вывода, зафиксированных в ходе исследования: средняя продолжительность таможенного оформления в 2024 году составила 6,5 часа, в 2023 году было 9,8 часа. Продолжительность таможенного досмотра в 2024 году составила 3,2 часа, а в 2023 году было 2,5 часа.
Кстати, долю «серого импорта» бизнес оценил в 11,6%, что является самым низким показателем за все годы наблюдений.
Экономические показатели работы таможни
По результатам таможенного оформления импорта товаров в феврале 2025 года Гостаможслужба перечислила в бюджет 47,7 млрд грн таможенных платежей.
По сравнению с поступлениями февраля 2024 года, объемы перечисления в государственную казну налогов от налогообложения внешнеэкономической деятельности выросли на 19,8% или на 7,9 млрд грн.
Объемы налогооблагаемого импорта товаров в феврале 2025 года, по сравнению с февралем 2024 года, выросли на 2%.
Среди основных бюджетоформирующих товаров существенное увеличение поступлений таможенных платежей в феврале 2025 года, по сравнению с февралем 2024 года, произошло при импорте:
— нефтепродуктов (бензина, дизтоплива) — на 1 148 млн грн;
— сигар, сигарет, папирос — на 697 млн грн;
— газов нефтяных — на 642 млн грн;
— удобрений минеральных или химических — на 594 млн грн.
В течение января — февраля 2025 года в Украину импортировали товаров на сумму $11,3 млрд, а экспортировали — на $6,3 млрд.
Страны, из которых больше всего импортировали товаров в Украину: Китай — $2,6 млрд, Польша — $1 млрд и Германия — $841 млн.
Экспортировали из Украины больше всего в Польшу — на $714 млн, Испанию — на $464 млн, Италию — на $449 млн.
