Бизнес-ассоциации призывают власть усовершенствовать внедрение системы «Е-аудит»
5 февраля 10:56
Ведущие бизнес-ассоциации Украины, среди которых Европейская Бизнес Ассоциация, Американская торговая палата в Украине, Независимая ассоциация банков Украины и Форум ведущих международных финансовых учреждений, обратились в органы государственной власти с призывом пересмотреть процесс внедрения SAF-T UA — электронного формата представления развернутой информации для налогового аудита. Об этом сообщили в Европейской Бизнес Ассоциации, информирует Коммерсант украинский.
В своем совместном письме представители бизнес-сообщества отметили важность прозрачного и поэтапного внедрения этого стандарта, который является частью цифровой трансформации налоговой отчетности в Украине, а также обратили внимание на необходимость доработки отдельных технических аспектов формата SAF-T UA, чтобы обеспечить его эффективное использование и уменьшить нагрузку на бизнес.
Банковский сектор могут ожидать дополнительные трудности
Как отмечают представители бизнес-ассоциаций, требования к налоговой отчетности банков существенно отличаются от аналогичных требований в других отраслях. Банки оперируют большими массивами финансовых данных, которые подпадают под специальные регуляторные стандарты и радикально отличаются от данных в учетных системах предприятий других секторов экономики. Это значительно усложняет адаптацию к единому формату SAF-T UA, разработанному с мыслью преимущественно о деятельности по производству товаров и предоставлению услуг нефинансового характера, и требует значительных ресурсов для согласования с действующим банковским регулированием.
Кроме того, отсутствие четких разъяснений относительно уровня детализации финансовой информации может вызвать правовую неопределенность и риски нарушения банковской тайны. Целесообразно учесть эти особенности и разработать гибкие механизмы отчетности для банковского сектора.
Что еще предлагают бизнес-ассоциации
Прежде всего, бизнес-сообщество ожидает конструктивного диалога с соответствующими властными институтами по внедрению SAF-T UA. Также представители бизнеса подчеркивают необходимость:
— предоставления детальных разъяснений относительно требований формата и объема данных;
— определения четких сроков и механизма для постепенного внедрения и адаптации стандарта во избежание чрезмерной нагрузки и давления на бизнес, в том числе внесения соответствующих изменений в законодательство;
— проведение надлежащего тестирования в сотрудничестве с бизнес-сообществом и тому подобное.

Что такое SAF-T UA и «Е-аудит»
SAF-T (Standard Audit File for Tax) или SAF-T UA (украинский вариант) — это электронный формат обмена данными, разработанный для упрощения и стандартизации отчетности в налоговый орган. Его основная цель — обеспечить доступность, точность и полноту данных для аудита. SAF-T UA в Украине внедряется постепенно — на данном этапе требование к формированию и представлению стандартного аудиторского файла распространяется только на крупных налогоплательщиков.
То есть уже сейчас крупные налогоплательщики обязаны предоставлять файлы по этому стандарту на запрос налоговых органов во время проверок. Между тем, в Парламенте уже рассматриваются законодательные изменения, которые имеют целью закрепить SAF-T UA как формат регулярной обязательной отчетности.
Внедрение ІТ-решений для обработки данных SAF-T UA и в целом запуск системы «Е-аудит» предусмотрены Национальной стратегией доходов до 2030 года, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Украины. Именно эта Стратегия предусматривает совершенствование процессов организации и проведения документальных и фактических проверок.
И одним из приоритетов в этом направлении является цифровая трансформация основных процессов контрольно-проверочной работы и применение новейших подходов к ее проведению, где ключевым мероприятием является внедрение в деятельность органов ГНС процедуры электронного аудита («Е-аудит»).
Как сообщили в Государственной налоговой службе, в настоящее время с целью доработки и устранения недостатков относительно формирования и представления налогоплательщиками стандартного аудиторского файла (SAF-T UA) ГНС на постоянной основе проводится работа с разработчиком по модернизации версии V2.0, в частности составлено Детальное техническое описание элементов SAF-T UA V2.0_2 (1). Обновленная версия стандартного аудиторского файла (SAF-T UA) V2.0_2 (1) размещена на веб-портале ГНС, о чем направлено уведомление в электронные кабинеты крупных налогоплательщиков.
К тому же, проводится анализ и изучение демо-версии системы электронного аудита «Е-аудит».
Государственная налоговая служба также сообщала о возможности заключения Меморандума с крупными налогоплательщиками об участии в эксперименте по внедрению процедуры («Е-аудит») путем направления соответствующих уведомлений в электронные кабинеты крупных налогоплательщиков.