Банковская тайна vs налоговый контроль: что стоит за инициативой Минфина?
3 февраля 11:14
Отмена банковской тайны — угроза доверию к финансовой системе. Адвокат, доктор юридических наук, владелец Адвокатского бюро Яков Воронин в эксклюзивном комментарии Коммерсанту украинскому
Государственная налоговая служба должна иметь доступ к финансовым данным граждан, которые сейчас охраняются банковской тайной. Такую позицию высказал министр финансов Сергей Марченко. Отвечая на вопрос ведущей о необходимости предоставления налоговым органам доступа к банковской информации, Марченко ответил:
«Однозначно».
По его словам, обществу не стоит бояться раскрытия банковской тайны, поскольку она, по его мнению, не защищает граждан, а лишь создает условия для уклонения от уплаты налогов.
«Банковская тайна защищает воров и преступников»,
— заявил Сергей Марченко.
Впрочем, адвокаты уверены, oj такие нововведения могут поставить под угрозу стабильность банковской системы Украины.
«Почему это плохая идея? Банковская тайна — это не просто какой-то рудимент прошлого, как некоторые пытаются ее представить. Это один из краеугольных камней доверия к банковской системе. И украинцы это прекрасно понимают — недаром по данным относительно недавнего опроса КМИС почти две трети граждан выступают против движения в сторону «ограничения» банковской тайны»
Яков Воронин
Юрист напоминает, что в Украине уже существует законный механизм доступа к банковской информации через суд, защищающий права граждан от возможных злоупотреблений.
«Верховный Суд неоднократно определял: раскрытие банковской тайны возможно при наличии обоснованного запроса и доказательства невозможности получить информацию другим путем. Это нормальная практика, которая защищает права граждан от возможных злоупотреблений»,
— подчеркивает Яков Воронин
Возможные последствия
Воронин очерчивает несколько серьезных рисков, которые могут возникнуть после отмены банковской тайны:
- Отток денег из банков.
«Люди просто начнут выводить деньги из банков. Зачем держать средства на счету, если любой налоговик может без суда получить всю информацию о твоих финансах? Проще перейти на наличные или криптовалюту, еще один альтернативный вариант — вообще вывести деньги за границу»,
— объясняет Яков Воронин
- Риски для бизнеса. Банковская тайна защищает не только личные финансы, но и коммерческую информацию компаний.
«Неограниченный доступ налоговых органов к такой информации может привести к утечке данных о бизнес-операциях, что особенно опасно в условиях войны и регулярных кибератак со стороны россиян»,
— предостерегает адвокат.
- Рост теневой экономики и сокращение инвестиций. По словам юриста, подобные инициативы только усилят отток капитала и увеличат долю наличных расчетов, что усложнит контроль за финансовыми операциями.
«Каким бы благородным ни было желание бороться с уклонением от уплаты налогов, нельзя делать это методами, которые подрывают основы финансовой системы»,
— отмечает эксперт.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Манипуляции с европейской практикой
Министерство финансов аргументирует свою инициативу европейской практикой. Однако Воронин опровергает эти утверждения:
«В ЕС защита частных финансовых данных — это часть базовых прав человека. Банковская тайна там является не препятствием для правоохранителей, а механизмом защиты граждан. Европейский суд по правам человека неоднократно подчеркивал важность сохранения банковской тайны»
Яков Воронин
По мнению адвоката, вместо уничтожения банковской тайны следует усовершенствовать существующие механизмы финансового мониторинга:
- оптимизировать процедуру получения судебного разрешения;
- улучшить систему выявления подозрительных транзакций;
- повысить эффективность обработки имеющейся информации налоговыми органами.
«Проблема в том, что у нас часто пытаются решать сложные вопросы простыми методами. Уклонение от налогов — это действительно серьезная проблема. Но ее не решить простой отменой банковской тайны. Если мы хотим иметь сильную финансовую систему, конкурентную экономику и при этом эффективно бороться с экономическими преступлениями, нам нужно искать баланс»,
— заключает Яков Воронин.
Банковская тайна — это не препятствие для правоохранителей, а предохранитель от злоупотреблений. И этот предохранитель нам точно стоит сохранить, убежден адвокат.
Ответ НБУ
Добавлю, что нацбанк ответил министру финансов, выступив с заявлением относительно дискуссии вокруг раскрытия банковской тайны. В ведомстве отметили ее фундаментальную важность для стабильности финансовой системы и евроинтеграционного курса страны.
Регулятор подчеркнул, что
«значение института банковской тайны является не менее важным, чем принцип презумпции невиновности»,
а ее сохранение является залогом доверия граждан к банковской системе.
Нацбанк также отметил, что поддерживает конструктивный подход к пересмотру законодательства, но исключительно в рамках обоснованных запросов государственных органов и с соблюдением принципов правовой защищенности клиентов банков.