Рада планує спростити збір підписів для присвоєння звання Героя України: що відомо

22 Січня 18:35

Верховна Рада планує спростити процедуру присвоєння звання Героя України (з врученням ордена «Золота Зірка» або ордена Держави) за електронними петиціями, адресованими президенту. Метою законопроєкту є зменшення необхідної кількості підписів громадян для присвоєння звання Героя України. Зокрема, пропонується скоротити кількість підписів з 25 000 до 5 000. Адже наразі таких петицій налічується близько 1 000, але деякі так і не змогли набрати необхідну кількість голосів.

Як зазначає один з авторів цього законопроєкту Олександр Юрченко, величезна кількість електронних петицій щодо присвоєння звання Героя України перебуває на етапі збору підписів громадян. На його думку, вимога щодо збору не менше 25 000 підписів протягом 3 місяців із дня оприлюднення є завищеною. Під час повномасштабного вторгнення, бойових дій, відключень світла та відсутності інтернету зібрати таку велику кількість голосів дуже складно. Тому, за його словами, кількість підписів потрібно зменшити.

Автор також стверджує, що «реалізація проєкту не вимагає додаткових витрат із державного та місцевих бюджетів України». Відповідно до Закону України № 3721-XII «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», а також податкового та митного законодавства, особи, які мають звання Героя України, та члени їхніх сімей отримують пільги. Це щомісячні виплати, надбавки до пенсій, безкоштовне лікування та проїзд у транспорті, звільнення від оплати комунальних послуг, податкові пільги тощо. Можливо, саме тому Героїв в Україні не так багато.

Не всім дають звання Героя

Станом на 19 січня 2025 року оприлюднено укази про присвоєння звання Героя України 1007 особам, починаючи з 1998 року. Як пише Вікіпедія, частина указів 2022–2024 років про присвоєння звання не публікувалася, але з офіційних джерел відомо про присвоєння звання ще щонайменше 25 особам. Президент України Леонід Кучма нагородив 132 особи, Віктор Ющенко – 114, Віктор Янукович – 40, Петро Порошенко – 163, Володимир Зеленський – 558. Останніми роками звання отримували військовослужбовці. Звання Героя України було присвоєно колишньому головнокомандувачу ЗСУ Валерію Залужному, чинному головнокомандувачу Олександру Сирському, а також голові Головного управління розвідки Кирилу Буданову. Посмертно нагороджені командир батальйону «Вовки Да Вінчі» Дмитро Коцюбайло та розстріляний солдат Олександр Мацієвський. А от із петицій підписується лише невелика частина – у найкращому разі 20–25%.

Юристи вважають, що лише петиції, навіть зібравши необхідну кількість голосів, недостатньо для ухвалення рішення про присвоєння звання Героя України. Важливим є факт подвигу чи геройського вчинку, а це поняття досить розмите.

«Почуття родичів зрозумілі. Для них їхній син, донька, брат, сестра, батько чи мати, які загинули на війні, – герої. І тут виникає питання: який саме вчинок слід вважати героїчним, щоб людина була удостоєна цього звання? Наприклад, президент надав звання Героя України хлопцю, який боровся з бурятом ножем. Так, він програв, але боровся до останнього. Ми дізналися про це з відеозапису з його камери, що потрапив до рук росіян. А скільки героїчних вчинків залишаються невідомими? Кожен випадок із петиції розглядається окремо», – зазначає військовий юрист Валентин Кулик.

Рішення про нагородження ухвалює спеціально створена експертна група при Комісії державних нагород і геральдики при Президенті України. До її складу входять представники силових структур, військові та чиновники з Офісу президента. Вони вивчають документи щодо кожного з кандидатів на звання Героя України, насамперед інформацію з місця служби, свідчення товаришів по службі та командирів. Саме від характеристики, яка надходить із військової частини, залежить, чи буде надано звання. І навіть якщо петиція збере необхідну кількість голосів, це не гарантує позитивного результату. Але петиції є дієвим способом привернення уваги до особи загиблого бійця.

Думка військових

Діючі військовослужбовці вважають, що вирішувати, кого саме подавати на звання Героя України, мають товариші по службі або командування. Нагороджувати потрібно за реальний героїчний вчинок, а не лише за факт загибелі на полі бою. І саме поняття «військовий подвиг» потребує чіткого визначення.

Які пільги мають Герої України та їхні сім’ї:

  • Щомісячні виплати в розмірі трьох мінімальних зарплат, визначених на 1 січня календарного року (у 2025 році – 24 000 грн).
  • Надбавки до пенсії в розмірі 200% мінімальної пенсії (2361 грн у 2025 році).
  • Забезпечення ліками за рецептом і безкоштовне зубне протезування.
  • Звільнення від оплати за квартиру та комунальні послуги.
  • Безкоштовний капітальний ремонт будинку чи квартири або надання грошової компенсації за його проведення.
  • Першочергове покращення житлових умов (до 20 кв. м додатково) коштом державного або громадського житлового фонду.
  • Пільги зі сплати податків, зборів, мит і інших платежів до бюджету.
  • Першочергове право на проїзд у будь-якому виді транспорту.
  • Щомісячну компенсацію 50 л бензину для автомобіля відповідно до актуальних цін на пальне.
  • Пріоритетне право залишитися на робочому місці при скороченні штату, а у разі ліквідації роботодавця – першочергове працевлаштування.
  • Безкоштовне навчання і перекваліфікацію, зокрема на курсах і в платних навчальних закладах.
  • Щорічну оплачувану відпустку та додаткову (власним коштом) на три тижні в зручний час поза графіком.
  • Безкоштовне поховання померлого/загиблого Героя України та встановлення пам’ятника коштом держави.

Згідно з Постановою КМУ від 26.02.2020 № 144, членам сім’ї загиблого Героя України виплачується грошова винагорода в розмірі 50-кратного прожиткового мінімуму для працездатних осіб (151 400 грн станом на 2025 рік).

Автор — Алла Дуніна



Мандровська Олександра
Редактор