Підвищення податків: навіщо і які наслідки?
30 Липня 2024 21:19
Вячеслав Трунов – заслужений юрист України, радник-експерт з питань захисту бізнесу ЮК “АМБЕР”
Літо 2024 року принесло низку ініціатив щодо підвищення податків, які можуть значно вплинути на фінансову ситуацію в Україні вже цієї осені. Парламент ухвалив деякі з них, інші ще в стадії законопроєктів. Усі ці ініціативи, за словами урядовців, спрямовані на пошук додаткових коштів для фінансування оборони.
Підвищення акцизів на пальне вже викликало занепокоєння, а оподаткування солодкої води – навіть кпини. Але що станеться з економікою і людьми, якщо інші податкові зміни будуть ухвалені? Чи є альтернативи?
Як мотивується необхідність підвищення податків?
На початку війни держава пішла на поступки бізнесу: знизила ПДВ на дефіцитне пальне, відмінила акцизи й дозволила податкові канікули для дрібного бізнесу. Це було необхідно для підтримки економіки в умовах невизначеності. Однак зараз, на третьому році війни, уряд зіштовхнувся з проблемою неритмічного надходження міжнародної допомоги та необхідністю фінансувати оборонні витрати виключно коштом внутрішніх ресурсів.
Як Уряд планує підвищити податки?
Верховна Рада вже схвалила підвищення акцизів на пальне з вересня, а також обговорюються інші зміни, такі як підвищення військового збору для фізичних осіб до 5%, введення 1% збору для юридичних осіб, 30% збору на продаж ювелірних виробів та інші заходи. Очікується, що ці заходи принесуть додаткові 341,9 млрд грн до бюджету.
Альтернативи підвищенню податків: рекомендації США
Сполучені Штати заохочують уряд України збільшувати прибутки в першу чергу шляхом реформування митниці й боротьби із сірими ринками. Про це заявила спеціальна представниця США з питань економічного відновлення України Пенні Пріцкер на брифінгу в Києві, відповідаючи на запитання кореспондента Укрінформу. Вона наголосила, що уряду України вирішувати, звідки брати доходи, але запропонувала зосередитися не на підвищенні податків, а на реформі митниці та боротьбі із сірими ринками.
Світова практика підвищення податків і ефект Лаффера
У світовій практиці підвищення податків часто має зворотний ефект. Згідно з ефектом Лаффера, після певного рівня підвищення податків податкові надходження можуть почати знижуватися через зменшення економічної активності. Наприклад, у країнах Європи, де податкові ставки вже високі, подальше підвищення ПДВ може призвести до зниження ВВП. Це свідчить про те, що обережність у підході до податкової політики є необхідною.
Діалог між владою і бізнесом: надія на виважене рішення
Завтра планується спеціальне засідання Ради з питань підтримки підприємництва в умовах воєнного стану при Президентові України (“Рада 7”), де будуть обговорюватися питання, пов’язані з підвищенням податків. Це діалог є критично важливим для спільного пошуку рішень, які допоможуть зберегти економічну стійкість країни в умовах війни. Участь у цьому діалозі представників бізнесу та економічних експертів підвищує надію на те, що буде знайдено збалансоване рішення.
Думки економічних експертів і представників бізнесу
Економічні експерти, такі як Володимир Дубровський з Центру соціально-економічних досліджень CASE Україна, наголошують на ризиках підвищення податків. Він зазначає, що збільшення податкового навантаження може сприяти зростанню тіньової економіки. За його словами, “підвищення податків може стимулювати бізнес до приховування доходів, що в підсумку знизить реальні податкові надходження до бюджету”.
Олександр Конотопський, засновник Ajax Systems, підкреслює, що “податки піднімати не можна. Це архітектурна річ. Ні громадяни, ні бізнес до цього не готові”. Він вважає, що необхідно знижувати податки та поліпшувати їх адміністрування, щоб стимулювати економічну активність.
Олег Гороховський, співзасновник monobank, також критично ставиться до підвищення податків в умовах війни, наголошуючи на тому, що необхідно спочатку краще адмініструвати вже існуючі податки й боротися з корупцією.
Ці думки підтримують і аналітичні центри, які виступили зі зверненням до Кабінету Міністрів щодо перегляду законопроєкту №11416.
Вони зазначають, що підвищення військового збору та інших податків може призвести до тінізації зарплат і зниження бази оподаткування. Аналітики пропонують альтернативні шляхи збільшення надходжень, такі як підвищення ефективності роботи органів контролю й автоматизація бізнес-процесів.
Висновок
Підвищення податків — це не просто питання фінансової стратегії, а й етичне питання виживання економіки в умовах війни. Потрібно обговорювати всі можливі альтернативи, включаючи тимчасове підвищення ПДВ, щоб уникнути негативних наслідків, таких як зростання тіньового сектора. Діалог між владою та бізнесом має бути основою для прийняття будь-яких рішень у цьому напрямку.
