Освіта під прицілом мобілізації: що відбувається з відстрочками
27 Січня 11:50
Під час літніх канікул студенти й викладачі вишів можуть втратити відстрочку та бути мобілізованими. З такою заявою виступив народний депутат Роман Грищук. За його словами, це передбачено постановою Кабінету Міністрів України №1558 від 31.12.2024 року про порядок надання відстрочки від призову на військову службу, яка набула чинності 16 січня та створює юридичні колізії щодо відстрочок. Це стало справжньою «бомбою» і того ж дня Міністерства освіти й оборони виступили із запевненнями, що все не так критично. Комерсант український розбирався, що відбувається з відстрочками для студентів та викладачів.
Нардеп Роман Грищук звернув увагу на два пункти постанови Кабміну, які, на його думку, суперечать закону про мобілізацію та мобілізаційну підготовку і можуть викликати неоднозначне трактування:
- Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, в особливий період особам, зазначеним у підпункті 1 пункту 2 додатку 5 (студенти, аспіранти), надається на семестр, але не більше ніж на шість місяців.
- Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, в особливий період особам, зазначеним у підпункті 2 пункту 2 додатку 5 (наукові, науково-педагогічні, педагогічні працівники), надається до кінця навчального року, але не більше ніж до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави для відстрочки.
«Відповідно до цієї постанови відстрочка надається до кінця навчального року, тобто до травня-червня. Що тоді буде з викладачами в літні місяці? Як це бачить Кабінет Міністрів? Щодо студентів – ризики такі самі», – зазначив нардеп.
Він повідомив, що звернувся до Кабміну з проханням усунути неточності в трактуванні.
Відстрочка на два семестри запланована
Згодом міністр освіти і науки Оксен Лісовий заявив, що мобілізація студентів і викладачів в Україні не передбачена, а суперечності в підзаконних актах або інших документах буде врегульовано відповідно до чинного закону про мобілізацію.
Заступник Лісового Михайло Винницький запевнив, що для науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти навчальний рік завершується 31 серпня (з урахуванням відпустки), а новий навчальний рік починається 1 вересня. Те саме стосується студентів, які не перебувають на випускному році навчання.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
У Міністерстві оборони наголосили, що принципова новація полягає в тому, що тепер здобувачам освіти не потрібно кожні три місяці підтверджувати статус у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).
Для студентів, які не мають змоги або бажання користуватися «Резерв+», передбачено окрему процедуру. Вони мають раз на пів року у своєму навчальному закладі отримувати виписку з ЄДЕБО та звертатися до ТЦК та СП для продовження відстрочки.
Для викладачів умови отримання відстрочки не змінилися. Вони мають бути працевлаштовані на ставку не нижче 0,75, що підтверджується навчальними планами на навчальний рік, який триває з 1 вересня до 31 серпня (включно з канікулами та відпусткою), якщо інше не передбачено Положенням про організацію навчального процесу відповідного закладу.
Міністерства також запевнили, що канікули та завершення навчального року не є підставою для втрати права на відстрочку. Однак це стосується не всіх.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Студенти іноземних вишів і деякі викладачі – у зоні ризику
Як зазначає адвокат Василь Середа, попри заяви чиновників, у цій постанові дійсно є нюанси, через які частина студентів і викладачів не зможуть продовжити бронювання.
«З одного боку, правильно сказано, що для науково-педагогічних працівників навчальний рік завершується 31 серпня, а новий розпочинається 1 вересня. Але в багатьох навчальних закладах професори й доценти влітку залишаються без статусу викладача, а отже, без гарантій, визначених законодавством про мобілізацію, оскільки виші укладають договори не на рік, а на 10 місяців із компенсацією за невикористану відпустку. Тобто, якщо вік мобілізаційний, то в цей період викладача можуть мобілізувати. А як розраховується «навчальний рік» для наукових працівників, взагалі незрозуміло», – зазначає адвокат.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Щодо студентів ситуація теж неоднозначна. Особливо це стосується тих, хто навчається дистанційно в іноземних вишах і не може виїхати з України. У Міноборони заявили, і в постанові Кабміну зазначено, що студент має отримати виписку з бази ЄДЕБО, але студенти закордонних вишів її не отримають, бо іноземні заклади освіти не мають записів у ЄДЕБО. Усе. Коло замкнулося. Жодної відстрочки в разі мобілізаційного віку не передбачено.
Додатково ситуацію ускладнив нардеп Дмитро Разумков, який заявив, що студентський квиток не захистить від мобілізації. З 1 вересня у всіх вишах вводиться обов’язкова базова військова підготовка. Якщо студент у 18 чи 19 років її пройде, а потім буде відрахований, то його теж можуть мобілізувати.
«Обмежено придатних із 18 до 25 років мобілізують не перший день, а закон, який це забороняє, президент не підписує вже четвертий місяць. А одна з останніх «геніальних» ідей влади – штрафи для 17-річних хлопців, які вчасно не стали на військовий облік», – зазначає Разумков.
Останньою краплею стало повідомлення Associated Press із посиланням на заступника голови Офісу президента полковника Павла Палісу. Полковник заявив, що Україна розглядає нові варіанти призову, зокрема 18-25-річних, які наразі звільнені від мобілізації, а також українців, які мають право на відстрочку або були звільнені після ухвалення закону про мобілізацію.
За його словами, ця робота перебуває на завершальній стадії та може допомогти відреагувати на заклики адміністрацій Байдена й Трампа про те, що Україна могла б збільшити чисельність своєї армії, знизивши призовний вік.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Авторка: Алла Дуніна