Суспільство

Медкомісії по-новому: в Україні запрацював електронний кабінет ВЛК

З 1 квітня 2024 року в Україні стартував новий етап реформи військово-лікарських комісій (ВЛК). Відтепер всі висновки медкомісій будуть формуватися виключно в електронному форматі. Про це напередодні повідомила заступниця міністра оборони з питань цифровізації Катерина Черногоренко у Facebook, інформує Комерсант український

Електронні ВЛК: що змінюється з 1 квітня?

Починаючи з 1 квітня, паперові довідки та висновки ВЛК відходять у минуле. Усі дані про стан здоров’я, медичні огляди та рішення комісій формуватимуться в електронному вигляді.

Ця цифрова трансформація покликана усунути бюрократичні затримки, зменшити корупційні ризики та прискорити доступ до інформації для всіх зацікавлених сторін.

На сьогодні в новій системі вже зареєструвалося понад 12 тисяч членів ВЛК, які активно працюють у спеціальних електронних кабінетах.

За перший місяць тестування вони виконали більш ніж 100 тисяч операцій – від реєстрації оглядів до видачі електронних висновків. Такі цифри свідчать: система не лише запущена, а й готова до масштабного впровадження по всій країні.

Львівщина – пілотний регіон і приклад успіху

Львівська область стала першим регіоном, де тестували електронні ВЛК, і результати вражають.

“Львівщина показала дуже круті результати у тестуванні,” – зазначають у Міністерстві охорони здоров’я.

Медичні комісії швидко адаптувалися до нової системи, продемонструвавши її ефективність і зручність. Успіх пілотного проєкту став сигналом для розгортання реформи на національному рівні.

Львівщина довела, що електронний формат дозволяє економити час, уникати помилок у документації та забезпечувати прозорість. Наприклад, усі дані автоматично зберігаються в єдиній базі, що унеможливлює їх втрату чи підробку.

Переваги реформи ВЛК

Перехід на електронні ВЛК має низку переваг:

• Швидкість: висновки формуються за лічені хвилини, а не тижні.
• Прозорість: усі дії фіксуються в системі, що знижує ризик зловживань.
• Доступність: громадяни можуть отримувати інформацію онлайн, без черг і зайвих візитів.
• Ефективність: понад 100 тисяч операцій за місяць – це лише початок.

“Це доводить, що система працює і готова до масштабування,” – , підкреслила Черногоренко.

Як працює електронне направлення на ВЛК?

Все просто — достатньо авторизуватися у мобільному застосунку Резерв+, яким користуються вже 4 млн військовозобов’язаних, та подати запит. Більше не треба йти до ТЦК та витрачати час і зусилля, щоб взяти паперове направлення, повідомляє Міноборони. 

Коли ТЦК підписує електронне направлення, людина отримує сповіщення в Резерв+, і потрібний документ з’являється в розділі «Направлення на ВЛК». Далі можна вирушити напряму до визначеного закладу охорони здоров’я для проходження медогляду.

Хто може подати запит на електронне направлення?

Сервісом уже можуть скористатись усі військовозобов’язані — як ті, хто сам бажає пройти огляд, так і ті, хто отримав паперову повістку для проходження ВЛК. Достатньо подати запит у Резерв+.

Що буде, якщо згенерувати електронне направлення і не прийти на ВЛК?

Якщо військовозобов’язаний сам бажає пройти ВЛК, але не з’явився, направлення в Резерв+ залишається актуальним протягом 15 днів від призначеної дати огляду. Після цього запит треба подати повторно — і в застосунок надійде направлення з тими ж або оновленими деталями.

Якщо ж військовозобов’язаний отримав повістку на проходження ВЛК, подав запит у Резерв+, отримав електронне направлення та не з’явився протягом 14 днів від призначеної дати огляду — це порушення правил обліку, за яке передбачена адміністративна відповідальність.

Що таке електронна постанова ВЛК?

Постанова ВЛК — це висновок, який військово-лікарська комісія формує після огляду.

Раніше постанови писали вручну та надсилали до ТЦК у паперовому вигляді. Це забирало час, а при пересиланні дані могли загубитись.

Міноборони спростило процес, розробивши електронний кабінет ВЛК у МІС ЗСУ. Новий функціонал дозволяє комісіям отримувати й передавати документи онлайн, прискорюючи їхню обробку та мінімізуючи ризик втрати даних.

Які переваги електронних постанов для військовозобов’язаних?

Більше не потрібно самостійно передавати постанову ВЛК до ТЦК або чекати, поки комісія надішле паперові документи та їх зафіксують у системі.

Електронні дані автоматично надходитимуть до реєстру Оберіг — і висновок ВЛК значно швидше відображатиметься в застосунку Резерв+.

Які переваги електронних постанов для військових?

Попередня історія проведених ВЛК як для військовозобов’язаних, так і для військових зберігатиметься в МІС ЗСУ, що забезпечить комплексне оцінювання стану людини під час огляду.

Завдяки електронним постановам військові невдовзі зможуть значно простіше оформлювати виплати, пільги й послуги, пов’язані зі станом здоров’я, безпосередньо в застосунку Армія+.

Крім того, Міноборони цифровізувало довідку про обставини травми. Командир тепер може формувати її в СЕДО, після чого документ автоматично надходитиме до електронного кабінету ВЛК. Військовослужбовцю більше не потрібно отримувати оригінал довідки у командира та носити паперовий документ — достатньо вирушити на огляд напряму до ВЛК.

Електронний кабінет ВЛК також відкриває можливості для подальшої автоматизації процесів, зокрема спрощення оформлення відпусток на лікування та звільнення за станом здоров’я.

Оформлення постанов у електронному вигляді обов’язкове для всіх ВЛК?

З 1 березня 2025 року електронні постанови формують ті ВЛК, які зареєструвалися в електронному кабінеті, пройшли навчання та встигли опанувати функціонал. Протягом місяця до системи мають долучитись усі комісії.

А вже з 1 квітня електронний формат постанов стане обов’язковим для всіх ВЛК.

А якщо ВЛК не має доступу до інформаційної системи з технічних причин?

Якщо технічна можливість тимчасово відсутня, ВЛК може оформлювати постанови на папері. Після відновлення технічної можливості працівники ВЛК зобов’язані внести дані в МІС ЗСУ з поміткою про наявність паперового оригіналу.

Чи видадуть рішення (постанову) ВЛК на руки після огляду?

Якщо постанова оформлюється довідкою ВЛК (для висновків про придатність до військової служби, а також висновків про потреби у лікуванні, відпустці за станом здоров’я тощо), після огляду комісія може роздрукувати та передати вам друковану копію електронної постанови.

Якщо ж постанова оформлюється свідоцтвом про хворобу (для визнання непридатності до військової служби), комісія має затвердити висновок зі штатною ВЛК (тобто центральною чи регіональною). Таке рішення можна отримати на руки лише після його офіційного затвердження.

Чи може ВЛК просити людину особисто віднести папери до ТЦК?

Ні, ВЛК має самостійно передати постанову до ТЦК. Завдяки електронному кабінету постанову тепер оформлюють в електронному вигляді у МІС ЗСУ, після чого вона автоматично надходить до реєстру Оберіг, а отже, і до ТЦК.

Ні, ВЛК обов’язково проводить огляд. Лікарі у складі ВЛК із закладів охорони здоров’я під час огляду ознайомлюються з медичними записами в Електронній системі охорони здоров’я (ЕСОЗ) та з іншими медичними документами, які надає людина, та вносять свої записи до ЕСОЗ.

Після огляду працівники ВЛК — голова комісії, всі члени, які брали участь у засіданні, та секретар — засвідчують електронну постанову кваліфікованими електронними підписами (КЕП). Усі рішення фіксуються в МІС ЗСУ, що спрощує їхній контроль і відстеження. Таким чином цифрова трансформація робить військово-лікарську експертизу прозорішою.

Як оскаржити рішення, закріплене в електронній постанові ВЛК?

Процедура оскарження залишається актуальною. Якщо людина не згодна з висновком ВЛК, вона може подати скаргу до штатної ВЛК (центральної чи регіональної) або оскаржити постанову в судовому порядку. Таке право передбачене главою 3 розділу І наказу Міноборони №402.

Яким нормативним актом врегульовані електронні постанови ВЛК?

Зміни до наказу Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 р. «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» передбачають впровадження кабінету ВЛК, заміну паперових форм постанов ВЛК на електронні, спрощення паперової звітності.