Бізнес

Бізнес матиме додатковий захист на час здійснення кримінального провадження

Комітет з питань правоохоронної діяльності розглянув проєкт Закону “Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення гарантій захисту суб’єктів господарювання під час здійснення кримінального провадження” (№12439) і рекомендував Верховній Раді включити його до порядку денного сесії та за результатами розгляду прийняти його за основу. Про це повідомляється на сайті парламенту, інформує Комерсант український.

Наголошується, що законопроєкт має стратегічне значення та вдосконалює гарантії захисту суб’єктів господарювання в межах кримінального провадження.

Як йдеться у висновку Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності, законопроєктом пропонується внести зміни до понад 30-ти статей Кримінального процесуального кодексу України, а також доповнити Кодекс новою статтею 372-1 «Окрема ухвала слідчого судді, суду».

Законопроєкт передбачає ряд позитивних змін, зокрема, що арешт майна здійснюється на строк не більше двох місяців, можливість здійснення відеозапису під час обшуків, доступ до матеріалів досудового розслідування та збір доказів через тимчасовий доступ до документів, що посилить спроможність бізнесу захищати себе в суді.

Що ж конкретно пропонується змінити законопроєктом

Відповідними положеннями законопроєкту «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення гарантій захисту суб’єктів господарювання під час здійснення кримінального провадження», зокрема:

– уточнено правовий статус потерпілого у кримінальному провадженні, шляхом надання йому права отримувати письмову інформацію про сутність підозри та обвинувачення, збирати докази, а також негайно отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, постанову про початок досудового розслідування (зміни до статей 56, 96 КПК України) тощо;

– конкретизовано процесуальний порядок визнання матеріального об’єкта речовим доказом, уточнено строки для винесення відповідної постанови (зміни до статті 98 КПК України);

– чітко визначено додатки до протоколу, зокрема ними можуть бути опис речей і оригіналів або копій документів, що були вилучені в ході тимчасового доступу до речей і документів чи обшуку (зміни до статті 105 КПК України);

– уточнено спосіб фіксування ходу та результатів проведення обшуку: право безперешкодного фіксування ходу та результатів проведення обшуку за допомогою аудіо-, відеозапису надається захиснику, потерпілому, його представнику чи законному представнику всіма доступними засобами (зміни до статті 107 КПК України);

– удосконалено загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження (зміни до статті 132 КПК України);

– розширено перелік відомостей, що повинні зазначатись у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, а також конкретизовано порядок розгляду такого клопотання (зміни до статті 160 КПК України);

– деталізовано порядок виконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, яким встановлюється, що за результатами доступу до речей і документів відповідним учасником кримінального провадження складається протокол, до якого додається опис вилучених копій документів і залишається володільцю копії протоколу та опису документів, що були вилучені на виконання ухвали (зміни до статті 165 КПК України);

– уточнено підстави припинення тимчасового вилучення майна та повернення тимчасово вилученого майна (зміни до статті 169 КПК України);

– доповнено перелік документів, що повинні бути додані до клопотання про арешт майна, зокрема документи, які підтверджують надання/відправлення копії клопотання про арешт майна підозрюваному, обвинуваченому, іншому власнику чи володільцю майна або його захиснику, законному представнику, представнику, цивільному позивачу (зміни до статті 171 КПК України);  

– встановлено, що неприбуття слідчого, дізнавача, прокурора в судове засідання без поважних причин є підставою для відмови у задоволенні клопотання про арешт майна, а неприбуття інших осіб у судове засідання не перешкоджає його розгляду (зміни до статті 172 КПК України);

– передбачено, що арешт майна здійснюється на підставі рішення слідчого судді, суду на строк не більше двох місяців. Строк арешту майна на стадії досудового розслідування може бути продовжений в межах строку досудового розслідування, а на стадії судового розгляду – в межах строку судового розгляду (зміни до статей 174 і 315 КПК України);

– визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, які містять достатні дані про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику (зміни до статті 214 КПК України);

– встановлено право підозрюваного, його захисника, представника юридичної особи, стосовно якої здійснюється провадження, у разі виявлення під час досудового розслідування обставин, що підтверджують порушення підслідності кримінального правопорушення, подати клопотання про зміну підслідності до прокурора вищого рівня (зміни до статті 216 КПК України);

– деталізується порядок ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення (зміни до статті 221 КПК України);

– передбачено обов’язкову участь спеціалістів у проведенні обшуку, під час якого планується відшукування електронних інформаційних систем, комп’ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів (зміни до статті 236 КПК України);

– доповнено положення щодо наслідків неприбуття сторін кримінального провадження у судове засідання для участі у розгляді слідчим суддею клопотання про проведення експертизи (зміни до статті 244 КПК України);

– деталізовано порядок розгляду клопотання про дозвіл на проведення НСРД: участь особи, яка подала клопотання, є обов’язковою; клопотання, подане без додержання законних вимог або з порушенням правил підсудності, повертається особі, яка його подала тощо (зміни до статті 248 КПК України);

– доповнено перелік рішень, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (зміни до статті 303 КПК України);

– доповнено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (зміни до статті 309 КПК України);

– додано нову статтю 372-1 щодо окремої ухвали слідчого судді, суду, яка постановляється у випадку порушення процесуальних обов’язків, неналежного їх виконання учасниками кримінального провадження.

Повідомляється, що законопроєкт було розроблено на виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 січня 2024 року «Про невідкладні заходи із забезпечення економічної безпеки на період дії правового режиму воєнного стану».

Розроблено законопроєкт народними депутатами України за участі представників Ради з питань підтримки підприємництва в умовах воєнного стану при Президентові України, створеної Указом Президента від 26 січня 2024 року.