Війна

“13% штрафу на місяць – це вбивство “оборонки”: Янченко пояснила скасування потрійних санкцій для виробників зброї

ЕКСКЛЮЗИВ

Верховна Рада України прийняла законопроєкт №6013 “про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об’єднань у перехідний період”. Правка до цього документу народної депутатки Галини Янченко звільнила від потрійного штрафу підприємства, що затримали постачання зброї на фронт, повідомляє Комерсант український.

Як пояснює авторка правки, раніше у законодавстві для таких випадків була передбачена потрійна санкція у вигляді трьох штрафів. Після прийнятої правки штраф залишиться лише один.

Скандал від Шабуніна

Голова Центру протидії корупції Віталій Шабунін звинуватив нардепів, які підтримали вказані зміни, у тому, що вони законодавчо пробачають усіх, хто провалив постачання зброї на фронт.

“Ці зміни “слуги” просувають в інтересах, наприклад, Спецтенхоекспорту (з рослідування Ткача), який НЕ поставив зброї на 6 млрд. Або “Львівського арсеналу”, на який з Міноборони вивели 1,5 млрд, а боєприпаси так і не поставили”,

– написав Шабунін у Facebook.

Він стверджує, що нардепи знищують механізм, який стимулює до своєчасного виконання контрактів.

“Наразі, за Господарським кодексом, постачальникам надається 30 днів, щоб вирішити проблеми, які виникли з постачанням. І якщо виправити їх не вдається – накладається штраф у розмірі 7% від вартості контракту”,

– стверджує антикорупціонер.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко

Відповідь Янченко

Комерсант український ексклюзивно поспілкувався з авторкою резонансної правки, народною депутаткою Галиною Янченко.

За її словами, активість просто не розібрався у тонкощах законодавства.

“Людина просто відкрила закон, побачила – скасовується штраф. Людина не розуміється ні на державних закупівлях конкретного озброєння, ні на виробництві озброєння. Не знає, швидше за все, про нормативне обмеження прибутку для підприємств. Не знає про те, що штрафів за пропуск термінів постачання є три за одне порушення”,

– прокоментувала Янченко .

Депутатка стверджує, що антикорупціонер просто вирішив “хайпанути” у своєму стилі з гучними звинуваченнями, однак цього разу це пішло на шкоду усій вітчизняній обороноздатності.

“Тобто, я підозрю його просто в банальній некомпетентності. Але, на жаль, цією некомпетентністю він, скажімо так, не допомагає. Не допомагає ні українській обороноздатності, ні розвитку оборонно-промислового комплексу”,

– відповіла на звинувачення нардепка.

Суть змін

Галина Янченко стверджує, що робоча група з інвестицій в оборонно-промисловий комплекс напрацювала значні зміни до законодавства і підзаконних актів, які спрямовані покращити стан справ у галузі. Ця робота начебто була проведена у тісній співпраці з усіма оборонними асоціаціями України і спрямована вона на залучення інвестицій в оборонку та, відповідно, покращення становища з озброєнням на фронті.

Норма про скасування потрійного штрафу за прострочення постачання зброї, за словами Янченко, є частиною цього пакету змін.

“Одним із пунктів у ньому є перегляд деяких штрафів. Як виявилося, в державних закупівлях озброєння, в деяких випадках, за один вид порушення передбачається три покарання. Зокрема, за порушення строків постачання передбачається різними законами три різних штрафи. І оскільки вони є і вони працюють, то їх державний замовник просто застосовує всі три одразу. Але це суперечить юридичній логіці, яка має бути стрункою, тобто, одне порушення – одне покарання”,

– зауважує нардепка.

Так, за її словами, за порушення строків поставки зброї сьогодні одночасно застосовуються 3 штрафи:

• 7% – разовий штраф за місяць просрочки;
• 3% – щомісяця плата за користування грошима;
• 3% – щомісячна пеня, а саме 0,1% за кожен день прострочки.

Ситуація ускладнюється ще й тим, що сьогодні для постачальників зброї існує нормативне обмеження прибутку. І накладені штрафи, за її словами, перевищують цю норму прибутку.

“Державні замовники обмежують прибуток виробників української зброї в середньому на рівні 5-7% за весь контракт. Але при цьому штрафів, у випадку навіть порушення строків з об’єктивних причин, вони одразу накладають 13% за перший же ж місяць. Це в два з половиною більше, ніж максимальний прибуток, який може компанія отримати”,

– наголошує Янченко.

Депутатка стверджує, що за такого підходу держава підштовхує виробників зброї до вибору між банкрутством або релокацією за к ордон і припиненням співпраці з нею.

“За цих умов ми фактично заводимо виробництво української зброї в глухий кут і самі вбиваємо цей сектор. Тому що або ж компанії просто не захочуть більше підписувати контракти з державою і будуть все більше й більше релокуватися, або компанії будуть банкрутувати. Тому що, коли ти підписуєш контракт на рік чи два, ти не можеш передбачити всього, що може трапитися”,

– вважає нардепка.

Тому, вважає вона, штраф за зрив поставок повинен бути адекватним тій ситуації, у якій опинилися українські оборонні підприємства. Учора, за її словами, був зроблений перший крок у цьому напрямку.

“Відмінили один із трьох штрафів. Найближчим часом нам також потрібно переглянути зміни в Цивільний кодекс і відмінити другий з трьох штрафів, щоб залишився єдиний, найбільш ефективний штраф. Це щоденна пеня. Тобто, це буде прогресивний штраф, який нараховується за кожен день прострочки. Він і буде стимулювати вчасно постачати законтрактовану зброю і не втікати від своїх зобов’язань”,

– резюмувала Галина Янченко.

Читайте нас у Telegram: головні новини коротко